為規(guī)范省級醫(yī)療質(zhì)量控制中心建設(shè)及管理,完善全省醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系,提升醫(yī)療質(zhì)量安全管理水平,結(jié)合全省醫(yī)療質(zhì)量管理工作實際,起草了《山東省省級醫(yī)療質(zhì)量控制中心管理辦法(2025年版)(征求意見稿)》,現(xiàn)公開征求意見。請于2025年1月16日前,將有關(guān)意見和建議反饋至我委電子郵箱。
聯(lián)系電話:0531-51766157
????電子郵箱:sdyzygc@shandong.cn
?
附件:《山東省省級醫(yī)療質(zhì)量控制中心管理辦法(2025年版)(征求意見稿)》
?
?
?
????????????????????山東省衛(wèi)生健康委員會
????????????????????????????????????????????????????2025年1月8日
?
山東省省級醫(yī)療質(zhì)量控制中心管理辦法(2025年版)
(征求意見稿)
?
第一章??總??則
第一條 ?為規(guī)范省級醫(yī)療質(zhì)量控制中心(以下簡稱省級質(zhì)控中心)建設(shè)及管理,完善全省醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系,提升醫(yī)療質(zhì)量安全管理水平,根據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》《醫(yī)療質(zhì)量控制中心管理規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合全省醫(yī)療質(zhì)量管理工作實際,制定本辦法。
第二條 ?本辦法所稱省級質(zhì)控中心是指由省衛(wèi)生健康委組建、委托或者指定,針對特定專業(yè)領(lǐng)域和工作方向,協(xié)助開展醫(yī)療質(zhì)量管理與控制工作的組織。省級質(zhì)控中心分為臨床類質(zhì)控中心、醫(yī)技類質(zhì)控中心、管理類質(zhì)控中心和中醫(yī)類質(zhì)控中心等。
省級質(zhì)控中心主要通過掛靠醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)立,必要情況下可以委托有關(guān)行業(yè)組織承擔。
第三條??本辦法所稱醫(yī)療質(zhì)量控制工作(以下簡稱質(zhì)控工作),是指使用專業(yè)手段,通過監(jiān)測、預警、分析、評估和反饋等方式,對醫(yī)療服務(wù)開展動態(tài)管理,解決特定專業(yè)問題,持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量的過程。
第四條?省衛(wèi)生健康委負責各專業(yè)省級質(zhì)控中心的規(guī)劃、設(shè)置、考核和管理(包括省級質(zhì)控中心平臺管理),指導全省醫(yī)療質(zhì)量管理與控制工作。
?
第二章 ?設(shè)置遴選
第五條 ?省衛(wèi)生健康委根據(jù)國家級醫(yī)療質(zhì)量控制中心(以下簡稱國家級質(zhì)控中心)設(shè)立情況和我省醫(yī)療質(zhì)量管理工作需要,設(shè)置相應(yīng)省級質(zhì)控中心。同一專業(yè)只設(shè)一個質(zhì)控中心,分支較多、覆蓋專業(yè)范圍較廣的省級質(zhì)控中心可結(jié)合專業(yè)實際下設(shè)質(zhì)控學組。
第六條 ?各專業(yè)省級質(zhì)控中心設(shè)置、遴選按照以下流程進行:
(一)省衛(wèi)生健康委根據(jù)工作需要提出設(shè)置規(guī)劃,明確專業(yè)領(lǐng)域和工作方向,并提出擬承擔相關(guān)專業(yè)質(zhì)控中心工作的單位所需的條件。
(二)擬承擔相關(guān)專業(yè)省級質(zhì)控中心工作的單位應(yīng)當首先向所在市級衛(wèi)生健康行政部門提出申請,市級衛(wèi)生健康行政部門對本轄區(qū)申請單位進行初步遴選后,向省衛(wèi)生健康委推薦不超過1家備選單位。
省屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可直接向省衛(wèi)生健康委提出申請。
(三)省衛(wèi)生健康委組織進行初步遴選,安排符合申報條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)競選答辯,并根據(jù)競選答辯結(jié)果確定各專業(yè)質(zhì)控中心掛靠單位。
(四)首次成立或更換掛靠單位的省級質(zhì)控中心設(shè)1年籌建期,籌建期滿驗收合格后正式確定。
第七條 ?各專業(yè)省級質(zhì)控中心掛靠單位應(yīng)當具備以下條件:
(一)具備開展質(zhì)控工作所需的辦公場所、設(shè)備、設(shè)施及專(兼)職人員,并保障開展質(zhì)控工作所需的經(jīng)費;
(二)申請臨床專業(yè)質(zhì)控中心的原則上應(yīng)當為三級甲等醫(yī)院,具備完善的醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系和良好的醫(yī)療質(zhì)量管理成效;
(三)所申請的專業(yè)綜合實力較強,在全國或全省具有明顯優(yōu)勢和影響力,學科帶頭人在全國或全省內(nèi)有較高學術(shù)地位和威望;
(四)三年內(nèi)未發(fā)生嚴重違法和重大醫(yī)療質(zhì)量安全事件;
(五)能夠承擔省衛(wèi)生健康委交辦的質(zhì)控工作任務(wù)。
申報單位符合具備省級質(zhì)控工作經(jīng)驗、相關(guān)負責人在國家質(zhì)控組織任職等條件的,在遴選過程中可優(yōu)先考慮。
第八條 ?申請作為質(zhì)控中心掛靠單位的機構(gòu)或組織應(yīng)當向省衛(wèi)生健康委提交省級質(zhì)控中心申請報告。應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)本單位基本情況;
(二)本單位在醫(yī)療質(zhì)量安全管理領(lǐng)域開展的工作和取得的成效;
(三)擬申請專業(yè)領(lǐng)域的人員結(jié)構(gòu)、技術(shù)能力、學術(shù)地位和設(shè)備設(shè)施條件。
(四)擬推薦作為質(zhì)控中心負責人的資質(zhì)條件,擬為質(zhì)控中心準備的專(兼)職人員數(shù)量、辦公場所、設(shè)備、設(shè)施和經(jīng)費情況。
(五)擬申請專業(yè)領(lǐng)域的質(zhì)控工作思路與計劃。
第九條??答辯評委專家組由熟悉掌握國家及省級醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度和工作情況,具有良好的職業(yè)品德、專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力的臨床及管理等專業(yè)人員組成。
專家參加答辯評委專家組工作實行回避制度和責任追究制度。
第十條??各專業(yè)省級質(zhì)控中心分別設(shè)立專家委員會。專家委員會(組)設(shè)置應(yīng)當符合下列要求:
(一)各專業(yè)省級質(zhì)控中心專家委員會設(shè)主任委員1名,副主任委員5-7名(其中掛靠單位不超過1人),專家委員會委員不超過40名(其中掛靠單位不超過3人),秘書1-2名。原則上不設(shè)名譽主任、顧問等榮譽職位。
(二)專家委員會組成應(yīng)符合實際工作需要,并具有廣泛的專業(yè)代表性和地域代表性。
第十一條 省級質(zhì)控中心主任由掛靠單位推薦并報請省衛(wèi)生健康委審定同意后確定,原則上由掛靠單位正式在職工作人員擔任,并符合以下條件:
(一)具有較好的職業(yè)品德和責任感,為人正直,秉公辦事,樂于奉獻;
(二)具有較強的業(yè)務(wù)能力,熱衷醫(yī)療質(zhì)量安全管理工作,掌握有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和醫(yī)療質(zhì)量安全管理專業(yè)知識;
(三)具有較強的組織協(xié)調(diào)能力,在本中心質(zhì)控區(qū)域和本專業(yè)領(lǐng)域有較高學術(shù)地位和威望;
(四)具有良好的身體狀態(tài)和充裕的工作時間,能夠勝任質(zhì)控中心負責人工作,正在從事本專業(yè)臨床、業(yè)務(wù)工作,并在掛靠單位任行政職務(wù),已退休人員不再擔任;
(五)兩年內(nèi)未受過衛(wèi)生健康等行政部門的行政處罰。
(六)衛(wèi)生健康行政部門規(guī)定的其他條件。
各專業(yè)省級質(zhì)控中心專家委員會副主任委員、委員名單由質(zhì)控中心掛靠單位推薦并征求其所在醫(yī)療機構(gòu)和相應(yīng)市衛(wèi)生健康行政部門意見,報省衛(wèi)生健康委審核同意后確定。
第十二條??各專業(yè)省級質(zhì)控中心可以根據(jù)工作需要成立亞專業(yè)質(zhì)控專家組,設(shè)組長1人,副組長2-5人,成員5-10人。
申請成立亞專業(yè)質(zhì)控專家組的掛靠單位向省級質(zhì)控中心
提出申請,由省衛(wèi)生健康委與相關(guān)專業(yè)省級質(zhì)控中心共同確定。
第十三條??省級質(zhì)控中心實行動態(tài)管理和調(diào)整機制。
(一)各專業(yè)省級質(zhì)控中心掛靠單位每屆任期4年,任期屆滿后,省衛(wèi)生健康委根據(jù)任期內(nèi)年度考核結(jié)果決定是否重新遴選省級質(zhì)控中心。2屆任期屆滿后,重新遴選省級質(zhì)控中心掛靠單位。
(二)各專業(yè)省級質(zhì)控中心主任每屆任期4年,任期內(nèi)如因工作調(diào)動、年齡、身體等原因不能承擔工作的,可由掛靠單位重新推薦,經(jīng)省衛(wèi)生健康委同意后更換人選。如掛靠單位推薦人選不符合省級質(zhì)控中心主任基本條件或無法承擔相應(yīng)工作任務(wù),由省衛(wèi)生健康委重新遴選掛靠單位。
(三)各專業(yè)專家委員會(組)及亞專業(yè)專家組調(diào)整周期為4年。質(zhì)控中心解除掛靠關(guān)系后,專家委員會(組)及亞專業(yè)專家組同時解散。掛靠單位連任的,原專家委員會(組)及亞專業(yè)專家組可繼續(xù)承擔質(zhì)控工作。