為貫徹落實(shí)全省藥械化監(jiān)管工作會議精神,有效解決群眾身邊用藥安全“煩心事”。龍游縣局快速響應(yīng),通過“部署+自查+監(jiān)管+整改+優(yōu)化”的全鏈條監(jiān)管模式,深入摸排“三小”(即小藥店、小診所、小美容店)的經(jīng)營使用行為,為群眾用藥用械用妝安全上緊“安全閥”。
一是明確重點(diǎn),雙線并進(jìn)。一方面組織各網(wǎng)格監(jiān)管人員就本次藥械化“三小”治理進(jìn)行專項(xiàng)學(xué)習(xí),系統(tǒng)梳理、吃透監(jiān)管要點(diǎn),精準(zhǔn)把握監(jiān)管原則和內(nèi)容。并由縣局藥械科牽頭開展現(xiàn)場帶教,深入一線結(jié)合典型案例解析實(shí)用條款,進(jìn)一步提高監(jiān)管人員實(shí)操水平,為專項(xiàng)整治工作,依法行政夯實(shí)基礎(chǔ)。另一方面,在各業(yè)態(tài)微信群內(nèi)推送法規(guī)解讀短視頻、共性問題清單及隱患自查指南,幫助企業(yè)快速學(xué)習(xí),助力“三小”識別潛在風(fēng)險點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早整改、早規(guī)范”。
二是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),自查自糾。針對藥品零售、診所、化妝品經(jīng)營等不同業(yè)態(tài)特點(diǎn),分類制定《風(fēng)險自查表》,細(xì)化檢查項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)要求和處罰依據(jù),并逐項(xiàng)標(biāo)注對應(yīng)法條及罰則金額,讓經(jīng)營者“一表讀懂”合規(guī)要求。分行業(yè)召開“三小”治理專題動員會,通過"以案釋法"形式剖析典型處罰案例,現(xiàn)場簽訂《合規(guī)經(jīng)營承諾書》,強(qiáng)化“違法必究”的震懾效應(yīng),推動從業(yè)者從“要我合規(guī)”向“我要合規(guī)”轉(zhuǎn)變。此外,開發(fā)“三小治理”微信小程序,設(shè)置隱患自查、整改上報、在線咨詢等功能模塊,經(jīng)營者可實(shí)時上傳問題清單,監(jiān)管端實(shí)現(xiàn)問題分類統(tǒng)計、智能預(yù)警和精準(zhǔn)幫扶,構(gòu)建“線上提交-線下指導(dǎo)-閉環(huán)銷號”的監(jiān)管新模式。
三是動態(tài)分級,智慧監(jiān)管。依托一體化平臺,結(jié)合實(shí)地走訪摸排,建立網(wǎng)格全域的藥械化“三小”主體數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)“一店一碼一檔”數(shù)字化管理,確保監(jiān)管對象全覆蓋、無遺漏。創(chuàng)新構(gòu)建“三色”動態(tài)評價模型,綜合考量日常檢查記錄、投訴舉報、行政處罰等指標(biāo),智能生成“紅黃綠”風(fēng)險等級。目前轄區(qū)紅色預(yù)警3家,為重點(diǎn)整治對象,采取“雙隨機(jī)+專項(xiàng)督查”高頻監(jiān)管,實(shí)施“一店一策”整改方案;黃色關(guān)注21家,采取“季度必查+信用修復(fù)”管理;綠色信任39家,推行“企業(yè)自查+動態(tài)跟蹤”方式,適當(dāng)降低摸排頻次。同時,建立季度評估機(jī)制,根據(jù)整改成效實(shí)時調(diào)整風(fēng)險等級,形成“監(jiān)測-預(yù)警-處置-反饋”的閉環(huán)管理。通過精準(zhǔn)化分級監(jiān)管,推動監(jiān)管模式從“平均用力”向“靶向發(fā)力”轉(zhuǎn)變,預(yù)計可節(jié)約監(jiān)管資源40%以上,進(jìn)一步提升監(jiān)管質(zhì)效。
下一步,龍游縣局繼續(xù)開展問題統(tǒng)計,就各單位上報的共性問題及個性問題開展分析,同步梳理高頻問題形成《問答手冊》,聚焦問題點(diǎn)組織各單位開展集中培訓(xùn)。同時,嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)開展執(zhí)法監(jiān)管,共同優(yōu)化藥械化安全環(huán)境。