4月18日
《重慶日報(bào)》刊發(fā)
《市藥品監(jiān)督管理局錨定“三向”發(fā)力 培優(yōu)渝藥創(chuàng)新生態(tài)鏈》
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4月18日
《重慶日報(bào)》刊發(fā)
《市藥品監(jiān)督管理局錨定“三向”發(fā)力 培優(yōu)渝藥創(chuàng)新生態(tài)鏈》
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召開渝藥創(chuàng)新生態(tài)鏈2025年工作會(huì)議,發(fā)布重慶市藥品監(jiān)管行政裁量權(quán)相關(guān)基準(zhǔn),公布重慶市藥品監(jiān)管領(lǐng)域行政檢查事項(xiàng)清單……近期,重慶市藥品監(jiān)督管理局動(dòng)作頻頻,重點(diǎn)圍繞做深做實(shí)渝藥創(chuàng)新生態(tài)鏈,全過程深化藥品監(jiān)管改革,全方位筑牢藥品安全底線,全鏈條支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,全力打造“西部領(lǐng)先、全國進(jìn)位和重慶辨識度”的標(biāo)志性藥監(jiān)改革成果。 藥品安全連著民生、關(guān)乎民心。黨的二十屆三中全會(huì)作出完善藥品安全責(zé)任體系,健全支持創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械發(fā)展機(jī)制等重大改革部署。如何以改革創(chuàng)新為動(dòng)力強(qiáng)化藥品監(jiān)管、增進(jìn)百姓福祉、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是重慶市藥監(jiān)局的職責(zé)所在、使命所系。 聚焦改革強(qiáng)動(dòng)力 全過程深化藥品監(jiān)管改革 高效能監(jiān)管是保障藥品安全、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。重慶市藥監(jiān)局以深化監(jiān)管改革為動(dòng)力,通過積極推動(dòng)跨區(qū)域、跨部門協(xié)同合作,持續(xù)提升藥品監(jiān)管能力。 深入推進(jìn)跨區(qū)域跨層級跨部門藥品監(jiān)管協(xié)作改革。在跨區(qū)域協(xié)同方面,積極探索川渝藥品監(jiān)管一體化協(xié)作模式,與四川省藥監(jiān)局?jǐn)y手,圍繞事前準(zhǔn)入、監(jiān)督檢查、稽查執(zhí)法等九大領(lǐng)域,建立健全藥品監(jiān)管一體化工作機(jī)制。通過項(xiàng)目化推進(jìn)、清單式管理,逐步實(shí)現(xiàn)川渝兩地藥品安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、處罰尺度一致、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控、技術(shù)資源共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。 截至目前,重慶市藥監(jiān)局與四川省藥監(jiān)局本級案源線索互通,互派人員參與質(zhì)量管理體系內(nèi)審,互評行政處罰案卷,共同開展或承辦注冊、監(jiān)管、應(yīng)急等培訓(xùn),相互交換不良反應(yīng)信息、共同開展檢驗(yàn)檢測能力對比等已成常態(tài),“九大體系”項(xiàng)下26項(xiàng)工作已經(jīng)川渝同標(biāo),9個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)兩地通辦。藥品溯源公共服務(wù)平臺加緊建設(shè),已持續(xù)歸集藥品(含疫苗)追溯數(shù)據(jù)87.6億條,初步實(shí)現(xiàn)川渝藥品(含疫苗)追溯信息查詢結(jié)果共享,并將有序向公眾開放。 在跨部門協(xié)同方面,深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理專項(xiàng)改革,發(fā)布首批10款優(yōu)勢醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑,在渝接種疫苗實(shí)現(xiàn)全鏈條可追溯。 扎實(shí)推進(jìn)強(qiáng)企富民服務(wù)改革。動(dòng)態(tài)優(yōu)化“渝快辦”辦事指南,鼓勵(lì)企業(yè)全程網(wǎng)辦。支持醫(yī)藥流通業(yè)態(tài)發(fā)展,更大力度推進(jìn)藥食同源便利化進(jìn)口通關(guān)、藥品三方物流、批零一體化等改革試點(diǎn),降低企業(yè)運(yùn)營成本。 聚焦安全提能力 全方位筑牢藥品安全底線 “監(jiān)管部門要堅(jiān)持依法監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管,堵塞監(jiān)管漏洞,全力防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)?!敝貞c市藥監(jiān)局黨組書記、局長陳地龍對藥品監(jiān)管職責(zé)有著清晰的定位。 近年來,重慶市藥監(jiān)局聚焦突出問題和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化“兩品一械”質(zhì)量安全監(jiān)管,扎實(shí)推進(jìn)藥品監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化,有效排查化解藥品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,有力震懾危害藥品安全違法犯罪行為。 在藥品安全風(fēng)險(xiǎn)整治上,創(chuàng)新開展藥品安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商,去年累計(jì)排查“兩品一械”風(fēng)險(xiǎn)2315個(gè),全市藥品抽檢合格率上升至99.6%,達(dá)到歷年最好水平;全力推進(jìn)藥品全生命周期監(jiān)管改革,開展藥品安全除險(xiǎn)固安行動(dòng),全年開展專項(xiàng)整治12次,查處違法案件3138件,其中10起入選國家藥監(jiān)典型案例,以實(shí)際行動(dòng)牢牢守住藥品安全底線。 在藥品安全治理實(shí)踐中,各區(qū)縣結(jié)合本地實(shí)際,創(chuàng)新監(jiān)管舉措。比如,南岸區(qū)市場監(jiān)管局構(gòu)建“五位一體”風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)防范化解機(jī)制,有效提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與處置能力;永川區(qū)市場監(jiān)管局瞄準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)銷售等新興領(lǐng)域,成功查辦涉案金額上億元的大案。 此外,重慶市藥監(jiān)局積極推動(dòng)數(shù)字化技術(shù)在監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用。隨著“渝藥安”應(yīng)用審批、檢查、抽檢、風(fēng)險(xiǎn)管理等功能模塊上線運(yùn)行,藥品監(jiān)管核心業(yè)務(wù)的數(shù)字化支撐能力不斷提升,實(shí)現(xiàn)在渝3.8萬家藥械企業(yè)“一企一檔”“一品一檔”動(dòng)態(tài)監(jiān)管。迭代升級藥品零售使用環(huán)節(jié)應(yīng)用,拓展渝藥智能審評審批、渝藥生產(chǎn)智管、渝藥風(fēng)險(xiǎn)智控等多跨場景,打造藥品安全智慧監(jiān)管應(yīng)用體系。 一系列扎實(shí)有效的舉措,使得全市藥品安全形勢總體平穩(wěn)向好,全市連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)藥品安全事件“零發(fā)生”,為人民群眾用藥安全提供了堅(jiān)實(shí)保障。 全鏈條支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 去年1月,重慶市召開渝藥創(chuàng)新生態(tài)鏈建設(shè)大會(huì),吹響了建設(shè)渝藥創(chuàng)新生態(tài)鏈的沖鋒號。一年來,重慶市藥監(jiān)局圍繞培育新質(zhì)生產(chǎn)力,積極搭建生物醫(yī)藥政、產(chǎn)、學(xué)、研、用閉環(huán)合作平臺,推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和成果轉(zhuǎn)化。 比如,在服務(wù)上,重慶市藥監(jiān)局積極推動(dòng)服務(wù)機(jī)制由“企業(yè)找部門”向“部門主動(dòng)找企業(yè)”轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)服務(wù)機(jī)制。以藥品技術(shù)評審認(rèn)證中心、4個(gè)檢查局、5個(gè)局地共建生物醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)中心(站)為核心,構(gòu)建“十大聯(lián)絡(luò)樞紐”,組建225人次的聯(lián)絡(luò)員庫,建立首接工作制和工作臺賬,做到“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”。 渝藥創(chuàng)新生態(tài)鏈自運(yùn)行以來,各成員單位強(qiáng)化協(xié)作、共同努力,取得了上市藥品數(shù)量倍增、創(chuàng)新藥零的突破、資源加速集聚、服務(wù)效能大幅提升等顯著成效。2024年,渝藥創(chuàng)新生態(tài)鏈發(fā)布首批在研項(xiàng)目174個(gè),成功幫扶培育項(xiàng)目51個(gè);全市110個(gè)藥品、34個(gè)三類醫(yī)療器械獲批上市,分別增長111.5%、47.8%。 今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,是現(xiàn)代化新重慶建設(shè)縱深推進(jìn)的關(guān)鍵之年,重慶市藥監(jiān)局將深化渝藥創(chuàng)新生態(tài)鏈建設(shè),在研發(fā)端精準(zhǔn)支持優(yōu)質(zhì)研發(fā)項(xiàng)目,在項(xiàng)目端落實(shí)“提前介入、一企一策、全程指導(dǎo)、研審聯(lián)動(dòng)”,在招引端會(huì)同有關(guān)方面設(shè)立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金同向發(fā)力,用高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展,全方位激活渝藥創(chuàng)新研發(fā)新動(dòng)能,打造創(chuàng)新藥械上市快車道,努力推動(dòng)形成龍頭企業(yè)“頂天立地”與創(chuàng)新產(chǎn)品“鋪天蓋地”發(fā)展新態(tài)勢。