健康是人類的共同追求。一直以來(lái),中國(guó)用積極的實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體,交出了一份又一份載入史冊(cè)的答卷。當(dāng)前世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式鋪展開來(lái),多重挑戰(zhàn)交織疊加,但是中國(guó)增進(jìn)世界人民健康福祉的初心不變。隨著中國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)全面邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段,提出“中國(guó)主張”、傳遞“中國(guó)聲音”、亮出“中國(guó)成績(jī)”的底氣更足、信心更強(qiáng)。在推動(dòng)全球衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體過(guò)程中,中國(guó)將持續(xù)貢獻(xiàn)智慧與力量,為全球衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展注入寶貴的確定性,為全球健康注入更多穩(wěn)定力量,引領(lǐng)全球健康走向更具韌性的未來(lái)。

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健康服務(wù)體系規(guī)模最大、便捷性世界領(lǐng)先

當(dāng)前,中國(guó)不僅建成了世界上規(guī)模最大的衛(wèi)生健康服務(wù)體系和基本醫(yī)療保障網(wǎng),更為重要的是,中國(guó)的衛(wèi)生健康服務(wù)體系不僅“規(guī)模最大”,而且協(xié)同能力強(qiáng)、效率高,老百姓獲得衛(wèi)生健康的便捷性世界領(lǐng)先。中國(guó)還創(chuàng)造了健康扶貧和新冠疫情防控兩大彪炳史冊(cè)的奇跡,推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)取得歷史性變革、發(fā)生格局性變化。

中國(guó)用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)人人健康,促進(jìn)健康公平可及。在中國(guó),老百姓看病就醫(yī)越來(lái)越方便,獲得基本公共衛(wèi)生服務(wù)和健康管理服務(wù)越來(lái)越便利。農(nóng)村30分鐘醫(yī)療服務(wù)圈、城市15分鐘醫(yī)療服務(wù)圈、15分鐘中醫(yī)藥健康圈、?15分鐘接種服務(wù)圈……優(yōu)質(zhì)便捷的健康服務(wù)在時(shí)間的丈量下變得具體且生動(dòng)可感。目前,中國(guó)90.8%的家庭可在15分鐘行程范圍內(nèi)到達(dá)最近的醫(yī)療點(diǎn),基層診療人次占比50%以上。

這背后是中國(guó)始終堅(jiān)持以人民健康為中心的不變初心。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,將深化醫(yī)改納入全面深化改革統(tǒng)籌推進(jìn)。中國(guó)始終堅(jiān)持人民至上、生命至上,實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),不斷完善公共衛(wèi)生體系,持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,以基層為重點(diǎn)加快建設(shè)分級(jí)診療體系,推進(jìn)實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程,促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,努力為群眾提供就近就便、系統(tǒng)連續(xù)、優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。人民群眾健康得到全方位全生命周期保障,人民健康水平在較高水平上持續(xù)改善。

一組組數(shù)據(jù)見證了歷史,勾畫出奮進(jìn)之姿。僅舉幾例:截至2023年底,中國(guó)遠(yuǎn)程醫(yī)療覆蓋所有縣級(jí)醫(yī)院,我國(guó)92%的縣級(jí)醫(yī)院達(dá)到二級(jí)及以上醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力,市縣醫(yī)院診療能力和水平持續(xù)提升。截至目前,緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)在全國(guó)2188個(gè)縣(市、區(qū))開展,基本實(shí)現(xiàn)縣(市)全覆蓋,醫(yī)共體影像中心覆蓋70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,“基層檢查、上級(jí)診斷、結(jié)果互認(rèn)”加速推進(jìn);超過(guò)90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn),基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館設(shè)置全覆蓋。中國(guó)歷史性地將大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生納入編制管理,歷史性地消除貧困地區(qū)鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員空白點(diǎn),90%以上行政村已納入醫(yī)保定點(diǎn)服務(wù)范圍。從2024年9月開始,國(guó)家衛(wèi)生健康委所屬44所醫(yī)院全部開展年度巡回醫(yī)療服務(wù)工作,引導(dǎo)更多三級(jí)醫(yī)院幫扶二級(jí)醫(yī)院和基層,形成穩(wěn)定格局。

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主要健康指標(biāo)居于中高收入國(guó)家前列

全民健康覆蓋是聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要內(nèi)容。中國(guó)圍繞實(shí)現(xiàn)全民健康覆蓋,持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,著力構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。健康中國(guó)建設(shè),以較低的投入實(shí)現(xiàn)了較高的健康產(chǎn)出,不僅走出了一條中國(guó)特色衛(wèi)生健康發(fā)展道路,也為全球?qū)崿F(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提供了中國(guó)方案。

中國(guó)的健康成果,站到了世界的前列。2024年,中國(guó)人均期望壽命79歲,穩(wěn)居中高收入國(guó)家前列,參考聯(lián)合國(guó)世界人口展望數(shù)據(jù),在53個(gè)中高收入國(guó)家中排第4位,在G20國(guó)家中排名第10位。2024年我國(guó)孕產(chǎn)婦死亡率下降到14.3/10萬(wàn),嬰兒死亡率下降到4.0‰,達(dá)到歷史最好水平,被世界衛(wèi)生組織列為婦幼健康高績(jī)效的10個(gè)國(guó)家之一。

在推動(dòng)人人享有平等的健康服務(wù)上,中國(guó)久久為功。以婦幼健康為例,1949年,中國(guó)孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率分別為1500/10萬(wàn)和200‰,為改善中國(guó)婦幼健康狀況,中國(guó)通過(guò)全面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、完善服務(wù)體系、保障母嬰安全、防治重點(diǎn)疾病等一系列舉措,推動(dòng)?jì)D幼健康水平顯著提升。目前,全國(guó)已建成以婦幼保健機(jī)構(gòu)為核心、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、大中型醫(yī)院和科研機(jī)構(gòu)為支撐的婦幼健康服務(wù)體系。截至2023年底,全國(guó)共有婦幼保健機(jī)構(gòu)3081家,婦產(chǎn)科醫(yī)師37.3萬(wàn)人,兒科醫(yī)師23.4萬(wàn)人,每千名兒童床位數(shù)達(dá)2.55張。此外,通過(guò)加強(qiáng)出生缺陷防治,2024年中國(guó)出生缺陷導(dǎo)致的嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率較5年前均降低30%以上。

在中國(guó),人人崇尚健康、追求健康的良好社會(huì)風(fēng)尚已經(jīng)初步形成。中國(guó)居民的健康素養(yǎng)水平從2018年的17%提高到2024年的31.87%。6年時(shí)間增加近15個(gè)百分點(diǎn),這是一項(xiàng)了不起的工作成效。

中國(guó)居民健康素養(yǎng)之所以如此快速提升,不是一蹴而就的,是中國(guó)政府、社會(huì)、家庭、個(gè)人共同行動(dòng)的結(jié)果。

堅(jiān)持預(yù)防為主。中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建全人群、全生命周期、全流程的慢性病健康管理服務(wù)體系,慢性病防治從點(diǎn)面突破向系統(tǒng)提升發(fā)展。截至2023年,全國(guó)共建成485個(gè)國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū),縣區(qū)覆蓋率已經(jīng)達(dá)到17%。2023年,中國(guó)重大慢性病導(dǎo)致的過(guò)早死亡率下降至15.0%,相比2015年降幅達(dá)18.9%,防控能力進(jìn)一步提升,防控水平進(jìn)一步提高。

多措并舉讓每個(gè)人將做自身健康的“第一責(zé)任人”理念內(nèi)化于心。如,就肥胖和超重這一重大公共衛(wèi)生問(wèn)題,國(guó)家衛(wèi)生健康委等16個(gè)部門聯(lián)合啟動(dòng)“健康體重管理年”活動(dòng),引導(dǎo)公眾重視并參與體重管理。

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中國(guó)經(jīng)驗(yàn)獲國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)可

中國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)的成就獲得了國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)可。國(guó)際勞工組織在其《追求全民健康覆蓋的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)》研究報(bào)告中評(píng)價(jià)道:“中國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋了超過(guò)13.3億人,幾乎實(shí)現(xiàn)了全民覆蓋。這一成功主要?dú)w功于中國(guó)政府提升公民福祉的堅(jiān)定政治意愿、不斷增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和強(qiáng)有力的財(cái)政支持、廣泛的公眾支持、對(duì)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的本土化應(yīng)用,以及醫(yī)療保險(xiǎn)信息化的快速發(fā)展。”麥肯錫公司發(fā)布報(bào)告稱,中國(guó)通過(guò)DRG/DIP付費(fèi)改革控制醫(yī)療費(fèi)用,公立醫(yī)院藥占比從40%降至28%,同時(shí)基層醫(yī)療資源配置效率提升30%,中國(guó)醫(yī)改在平衡效率與公平方面“為發(fā)展中國(guó)家提供了可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)”。

“自2009年以來(lái),中國(guó)在提升全民醫(yī)療保障方面取得巨大進(jìn)展,既擴(kuò)大了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性,又切實(shí)減輕了群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)?！?/span>談及中國(guó)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,以及世界衛(wèi)生組織與中國(guó)合作開展的“建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系項(xiàng)目”,世界衛(wèi)生組織駐華代表馬丁·泰勒十分感慨?！疤貏e歡迎中國(guó)繼續(xù)并加大其領(lǐng)導(dǎo)作用,以應(yīng)對(duì)和改善世界各地的健康問(wèn)題?！瘪R丁·泰勒表示,中國(guó)已經(jīng)在多邊體系中以及直接向許多國(guó)家提供了大量援助,同時(shí)也分享了中國(guó)的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。目前,距離實(shí)現(xiàn)?聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)(SDGs)還有五年時(shí)間,“希望繼續(xù)與中國(guó)合作,讓更多的國(guó)家受益?！?/span>

中國(guó)醫(yī)療科技的發(fā)展同樣吸引了世界的目光。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》撰文分析中國(guó)醫(yī)療設(shè)備市場(chǎng)的國(guó)際化進(jìn)程,指出中國(guó)企業(yè)在高端影像設(shè)備領(lǐng)域取得突破,其產(chǎn)品已進(jìn)入歐美主流醫(yī)院,中國(guó)在AI輔助診斷、基因測(cè)序等領(lǐng)域的專利申請(qǐng)量連續(xù)三年全球第一?！犊茖W(xué)美國(guó)人》期刊撰文指出,中國(guó)在神經(jīng)科學(xué)領(lǐng)域的投入和成果“正在改變?nèi)蚩蒲懈窬帧薄?/span>

作為面臨人口老齡化挑戰(zhàn)的國(guó)家,中國(guó)經(jīng)驗(yàn)廣受國(guó)際關(guān)注。世界衛(wèi)生組織歐洲區(qū)域主任漢斯?克魯格表示,中國(guó)通過(guò)“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略”,在慢性病管理和老年心理健康服務(wù)方面“樹立了區(qū)域標(biāo)桿”,并呼吁推廣中國(guó)的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。美國(guó)醫(yī)學(xué)協(xié)會(huì)《健康論壇》期刊刊文指出,“隨著全球人口持續(xù)老齡化,中國(guó)在醫(yī)療和老年人護(hù)理方面的經(jīng)驗(yàn),將為其他面臨類似人口挑戰(zhàn)的發(fā)展中國(guó)家提供寶貴的見解?！庇?guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》報(bào)道指出,中國(guó)智慧養(yǎng)老市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)7萬(wàn)億元,中國(guó)在康復(fù)輔具、遠(yuǎn)程醫(yī)療等領(lǐng)域的創(chuàng)新惠及數(shù)千萬(wàn)老年家庭。