內(nèi)蒙古自治區(qū)藥監(jiān)局認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于藥品安全工作的重要論述和涉及內(nèi)蒙古的重要講話精神,堅持大局思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維,以開展藥品安全鞏固提升行動為抓手,在完善體系、監(jiān)督落實、提升能力上下功夫,全力推動屬地藥品安全責(zé)任落實。
堅持大局思維著力健全完善藥品安全責(zé)任體系
內(nèi)蒙古自治區(qū)藥監(jiān)局堅持大局思維,針對部分地區(qū)對藥品安全工作重視和支持力度不夠、屬地監(jiān)管責(zé)任壓得不實,藥品監(jiān)管基層基礎(chǔ)薄弱等問題,著力健全完善藥品安全責(zé)任體系。
推動出臺制度文件
積極向自治區(qū)黨委、政府匯報,先后經(jīng)自治區(qū)人民政府常務(wù)會議、自治區(qū)黨委常委會會議審議,由自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳出臺黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員藥品安全責(zé)任制規(guī)定,以黨內(nèi)法規(guī)形式對自治區(qū)旗縣級以上黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的藥品安全責(zé)任作出規(guī)定,明確各級黨委和政府應(yīng)當建立藥品安全責(zé)任制落實情況考核評價制度,規(guī)定了表彰獎勵和責(zé)任追究情形,為更好落實藥品安全黨政同責(zé)提供了制度支持。
指導(dǎo)各地細化落實責(zé)任
各盟市、旗縣黨委、政府及時傳達學(xué)習(xí)文件精神,聽取藥品安全工作情況匯報,并就落實藥品安全黨政同責(zé)進行研究部署。目前,12個盟市均已起草了落實藥品安全黨政同責(zé)的實施意見、實施細則、責(zé)任清單或工作舉措,各盟市黨委、政府對藥品安全工作重視程度明顯提高。2024年全區(qū)市縣藥品監(jiān)管部門新招錄、引進藥學(xué)專業(yè)人員84人,5個盟市監(jiān)管部門增加或調(diào)整優(yōu)化藥品監(jiān)管內(nèi)設(shè)機構(gòu),投入約4600萬元用于藥品檢驗檢測能力提升和執(zhí)法裝備購置,聘用藥品安全協(xié)管員、信息員10810名。
細化自治區(qū)相關(guān)部門藥品安全責(zé)任
為抓好自治區(qū)各有關(guān)部門藥品安全責(zé)任落實,制定自治區(qū)黨委和政府相關(guān)部門藥品安全責(zé)任制清單,進一步明確細化自治區(qū)黨委、政府相關(guān)工作部門藥品安全責(zé)任,推動形成各部門齊抓共管的藥品安全治理格局。
堅持系統(tǒng)思維督促藥品安全責(zé)任全面落實
內(nèi)蒙古自治區(qū)藥監(jiān)局堅持系統(tǒng)思維,完善藥品安全責(zé)任考核、督查、約談等工作機制,督促地方黨委和政府履行好屬地管理責(zé)任,推動各地將藥品安全治理融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程,協(xié)同規(guī)范藥品領(lǐng)域市場秩序。
明確責(zé)任劃分
出臺實施意見對自治區(qū)藥監(jiān)局機關(guān)、檢查分局和盟市、旗縣市場監(jiān)管局在藥品、醫(yī)療器械、化妝品行政許可、監(jiān)督檢查、抽樣檢驗和稽查執(zhí)法四個方面共49項事權(quán)進行了劃分,明確了盟市、旗縣藥品協(xié)同監(jiān)管責(zé)任,防止出現(xiàn)監(jiān)管“真空”和職能交叉。
開展評議考核
自治區(qū)政府明確藥品安全評議考核辦法,將藥品安全納入政府績效考核、平安建設(shè)考核和祖國北疆安全穩(wěn)定專項考核,不斷調(diào)整優(yōu)化考核指標,加大對盟市藥品安全風(fēng)險防控手段效果、藥品監(jiān)管能力建設(shè)、群眾藥品安全滿意度等方面的考核力度,通過考核激勵先進、鞭策后進,有效調(diào)動盟市、旗縣做好藥品安全工作的積極性、主動性。
開展督查檢查
自藥品安全鞏固提升行動開展以來,對12個盟市、28個旗縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局和25個基層市場監(jiān)管所藥品安全責(zé)任情況進行實地督查,發(fā)現(xiàn)并整改問題63個;組織開展盟市間、分局間交叉互查3次,檢查648家企業(yè)(單位),發(fā)現(xiàn)問題1453項,移交案件線索117條。
堅持創(chuàng)新思維提升藥品安全責(zé)任落實能力
內(nèi)蒙古自治區(qū)藥監(jiān)局堅持創(chuàng)新思維,著眼打基礎(chǔ)、利長遠,不斷加大培訓(xùn)力度,創(chuàng)新開展市縣藥品監(jiān)管能力標準化試點建設(shè),著力提升全區(qū)藥品安全責(zé)任落實能力。
提升各級政府領(lǐng)導(dǎo)落實藥品安全責(zé)任能力
協(xié)同自治區(qū)黨委組織部,將提升政府領(lǐng)導(dǎo)落實藥品安全責(zé)任能力納入年度領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計劃,聯(lián)合國家藥監(jiān)局高級研修學(xué)院舉辦落實藥品安全屬地責(zé)任示范培訓(xùn)班,各盟市及部分旗縣(市、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)、盟市市場監(jiān)管局局長和自治區(qū)衛(wèi)生健康委、公安廳相關(guān)部門負責(zé)人參加。
提升各級監(jiān)管人員落實藥品安全責(zé)任能力
創(chuàng)新培訓(xùn)方式,嚴格管理、嚴格考試、嚴格通報,打造“一創(chuàng)三嚴”北疆藥監(jiān)培訓(xùn)品牌,自藥品安全鞏固提升行動開展以來,舉辦北疆藥監(jiān)大講堂37期,參訓(xùn)學(xué)員3335人;舉辦北疆藥監(jiān)云學(xué)堂封閉式培訓(xùn)18期,參訓(xùn)學(xué)員1109人;組織講師團赴全區(qū)12個盟市及2個計劃單列市開展“送教下基層 研傳促深教”點單式系列培訓(xùn),線上線下參訓(xùn)16036人次,實現(xiàn)了對全區(qū)各級監(jiān)管人員培訓(xùn)全覆蓋,有效提升基層專業(yè)監(jiān)管能力水平。
創(chuàng)新開展市縣藥品監(jiān)管能力標準化建設(shè)
出臺推進市縣藥品監(jiān)管能力標準化建設(shè)的實施意見,連續(xù)兩年遴選2個盟市市場監(jiān)管局和10個旗縣市場監(jiān)管局作為市縣藥品監(jiān)管能力標準化建設(shè)試點,在體制機制、智慧監(jiān)管、教育培訓(xùn)、“三醫(yī)”協(xié)同等方面積極探索實踐。目前,全區(qū)已有11個旗縣(市、區(qū))成立藥品專業(yè)監(jiān)管所或檢查分局,逐步實現(xiàn)“專業(yè)的機構(gòu)做專業(yè)的事”。分別在興安盟、巴彥淖爾市分東西片區(qū)召開市縣藥品監(jiān)管能力標準化建設(shè)試點工作現(xiàn)場會,現(xiàn)場觀摩科右前旗和臨河區(qū)試點建設(shè)成果,以點帶面促進全區(qū)市縣藥品監(jiān)管能力全面提升。
下一步,內(nèi)蒙古自治區(qū)藥監(jiān)局將深化拓展藥品安全鞏固提升行動成果,創(chuàng)新思路舉措、狠抓工作落實,大力弘揚蒙古馬精神和三北精神,以“抓鐵有痕、踏石留印”的工作作風(fēng),不斷強化屬地藥品安全責(zé)任落實,為全區(qū)各族群眾用藥安全保駕護航。