內(nèi)蒙古自治區(qū)藥監(jiān)局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于藥品安全工作的重要論述和涉及內(nèi)蒙古的重要講話精神,堅(jiān)持大局思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維,以開展藥品安全鞏固提升行動(dòng)為抓手,在完善體系、監(jiān)督落實(shí)、提升能力上下功夫,全力推動(dòng)屬地藥品安全責(zé)任落實(shí)。
堅(jiān)持大局思維著力健全完善藥品安全責(zé)任體系
內(nèi)蒙古自治區(qū)藥監(jiān)局堅(jiān)持大局思維,針對(duì)部分地區(qū)對(duì)藥品安全工作重視和支持力度不夠、屬地監(jiān)管責(zé)任壓得不實(shí),藥品監(jiān)管基層基礎(chǔ)薄弱等問題,著力健全完善藥品安全責(zé)任體系。
推動(dòng)出臺(tái)制度文件
積極向自治區(qū)黨委、政府匯報(bào),先后經(jīng)自治區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議、自治區(qū)黨委常委會(huì)會(huì)議審議,由自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳出臺(tái)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員藥品安全責(zé)任制規(guī)定,以黨內(nèi)法規(guī)形式對(duì)自治區(qū)旗縣級(jí)以上黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的藥品安全責(zé)任作出規(guī)定,明確各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)建立藥品安全責(zé)任制落實(shí)情況考核評(píng)價(jià)制度,規(guī)定了表彰獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究情形,為更好落實(shí)藥品安全黨政同責(zé)提供了制度支持。
指導(dǎo)各地細(xì)化落實(shí)責(zé)任
各盟市、旗縣黨委、政府及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)文件精神,聽取藥品安全工作情況匯報(bào),并就落實(shí)藥品安全黨政同責(zé)進(jìn)行研究部署。目前,12個(gè)盟市均已起草了落實(shí)藥品安全黨政同責(zé)的實(shí)施意見、實(shí)施細(xì)則、責(zé)任清單或工作舉措,各盟市黨委、政府對(duì)藥品安全工作重視程度明顯提高。2024年全區(qū)市縣藥品監(jiān)管部門新招錄、引進(jìn)藥學(xué)專業(yè)人員84人,5個(gè)盟市監(jiān)管部門增加或調(diào)整優(yōu)化藥品監(jiān)管內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),投入約4600萬(wàn)元用于藥品檢驗(yàn)檢測(cè)能力提升和執(zhí)法裝備購(gòu)置,聘用藥品安全協(xié)管員、信息員10810名。
細(xì)化自治區(qū)相關(guān)部門藥品安全責(zé)任
為抓好自治區(qū)各有關(guān)部門藥品安全責(zé)任落實(shí),制定自治區(qū)黨委和政府相關(guān)部門藥品安全責(zé)任制清單,進(jìn)一步明確細(xì)化自治區(qū)黨委、政府相關(guān)工作部門藥品安全責(zé)任,推動(dòng)形成各部門齊抓共管的藥品安全治理格局。
堅(jiān)持系統(tǒng)思維督促藥品安全責(zé)任全面落實(shí)
內(nèi)蒙古自治區(qū)藥監(jiān)局堅(jiān)持系統(tǒng)思維,完善藥品安全責(zé)任考核、督查、約談等工作機(jī)制,督促地方黨委和政府履行好屬地管理責(zé)任,推動(dòng)各地將藥品安全治理融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程,協(xié)同規(guī)范藥品領(lǐng)域市場(chǎng)秩序。
明確責(zé)任劃分
出臺(tái)實(shí)施意見對(duì)自治區(qū)藥監(jiān)局機(jī)關(guān)、檢查分局和盟市、旗縣市場(chǎng)監(jiān)管局在藥品、醫(yī)療器械、化妝品行政許可、監(jiān)督檢查、抽樣檢驗(yàn)和稽查執(zhí)法四個(gè)方面共49項(xiàng)事權(quán)進(jìn)行了劃分,明確了盟市、旗縣藥品協(xié)同監(jiān)管責(zé)任,防止出現(xiàn)監(jiān)管“真空”和職能交叉。
開展評(píng)議考核
自治區(qū)政府明確藥品安全評(píng)議考核辦法,將藥品安全納入政府績(jī)效考核、平安建設(shè)考核和祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定專項(xiàng)考核,不斷調(diào)整優(yōu)化考核指標(biāo),加大對(duì)盟市藥品安全風(fēng)險(xiǎn)防控手段效果、藥品監(jiān)管能力建設(shè)、群眾藥品安全滿意度等方面的考核力度,通過考核激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),有效調(diào)動(dòng)盟市、旗縣做好藥品安全工作的積極性、主動(dòng)性。
開展督查檢查
自藥品安全鞏固提升行動(dòng)開展以來,對(duì)12個(gè)盟市、28個(gè)旗縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局和25個(gè)基層市場(chǎng)監(jiān)管所藥品安全責(zé)任情況進(jìn)行實(shí)地督查,發(fā)現(xiàn)并整改問題63個(gè);組織開展盟市間、分局間交叉互查3次,檢查648家企業(yè)(單位),發(fā)現(xiàn)問題1453項(xiàng),移交案件線索117條。
堅(jiān)持創(chuàng)新思維提升藥品安全責(zé)任落實(shí)能力
內(nèi)蒙古自治區(qū)藥監(jiān)局堅(jiān)持創(chuàng)新思維,著眼打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn),不斷加大培訓(xùn)力度,創(chuàng)新開展市縣藥品監(jiān)管能力標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè),著力提升全區(qū)藥品安全責(zé)任落實(shí)能力。
提升各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)藥品安全責(zé)任能力
協(xié)同自治區(qū)黨委組織部,將提升政府領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)藥品安全責(zé)任能力納入年度領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計(jì)劃,聯(lián)合國(guó)家藥監(jiān)局高級(jí)研修學(xué)院舉辦落實(shí)藥品安全屬地責(zé)任示范培訓(xùn)班,各盟市及部分旗縣(市、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)、盟市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)和自治區(qū)衛(wèi)生健康委、公安廳相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。
提升各級(jí)監(jiān)管人員落實(shí)藥品安全責(zé)任能力
創(chuàng)新培訓(xùn)方式,嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考試、嚴(yán)格通報(bào),打造“一創(chuàng)三嚴(yán)”北疆藥監(jiān)培訓(xùn)品牌,自藥品安全鞏固提升行動(dòng)開展以來,舉辦北疆藥監(jiān)大講堂37期,參訓(xùn)學(xué)員3335人;舉辦北疆藥監(jiān)云學(xué)堂封閉式培訓(xùn)18期,參訓(xùn)學(xué)員1109人;組織講師團(tuán)赴全區(qū)12個(gè)盟市及2個(gè)計(jì)劃單列市開展“送教下基層 研傳促深教”點(diǎn)單式系列培訓(xùn),線上線下參訓(xùn)16036人次,實(shí)現(xiàn)了對(duì)全區(qū)各級(jí)監(jiān)管人員培訓(xùn)全覆蓋,有效提升基層專業(yè)監(jiān)管能力水平。
創(chuàng)新開展市縣藥品監(jiān)管能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
出臺(tái)推進(jìn)市縣藥品監(jiān)管能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見,連續(xù)兩年遴選2個(gè)盟市市場(chǎng)監(jiān)管局和10個(gè)旗縣市場(chǎng)監(jiān)管局作為市縣藥品監(jiān)管能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn),在體制機(jī)制、智慧監(jiān)管、教育培訓(xùn)、“三醫(yī)”協(xié)同等方面積極探索實(shí)踐。目前,全區(qū)已有11個(gè)旗縣(市、區(qū))成立藥品專業(yè)監(jiān)管所或檢查分局,逐步實(shí)現(xiàn)“專業(yè)的機(jī)構(gòu)做專業(yè)的事”。分別在興安盟、巴彥淖爾市分東西片區(qū)召開市縣藥品監(jiān)管能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),現(xiàn)場(chǎng)觀摩科右前旗和臨河區(qū)試點(diǎn)建設(shè)成果,以點(diǎn)帶面促進(jìn)全區(qū)市縣藥品監(jiān)管能力全面提升。
下一步,內(nèi)蒙古自治區(qū)藥監(jiān)局將深化拓展藥品安全鞏固提升行動(dòng)成果,創(chuàng)新思路舉措、狠抓工作落實(shí),大力弘揚(yáng)蒙古馬精神和三北精神,以“抓鐵有痕、踏石留印”的工作作風(fēng),不斷強(qiáng)化屬地藥品安全責(zé)任落實(shí),為全區(qū)各族群眾用藥安全保駕護(hù)航。