河北省醫(yī)療保障局辦公室
關(guān)于進(jìn)一步做好醫(yī)保數(shù)據(jù)工作組工作的通知
各市(含定州、辛集市)醫(yī)療保障局,雄安新區(qū)公共服務(wù)局,省本級醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu):
為深入貫徹落實《國家醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于建立醫(yī)保數(shù)據(jù)工作組更好賦能醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的通知》《關(guān)于印發(fā)按病組和病種分值付費(fèi)特例單議和數(shù)據(jù)工作組工作規(guī)則(參考版)的通知》精神,持續(xù)深化醫(yī)保支付方式改革,完善按病組(DRG)和病種分值(DIP)付費(fèi)機(jī)制,促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療協(xié)同發(fā)展和治理,進(jìn)一步提升醫(yī)保工作透明度,發(fā)揮醫(yī)保數(shù)據(jù)賦能醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的作用,以數(shù)據(jù)共享賦能醫(yī)療機(jī)構(gòu)精細(xì)化管理,確保各統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保數(shù)據(jù)工作組全面覆蓋,定期向定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)亮醫(yī)?;鸺业住⒃u兩定機(jī)構(gòu)績效、穩(wěn)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)期,促進(jìn)共享共治,現(xiàn)就進(jìn)一步做好我省醫(yī)保數(shù)據(jù)工作組工作通知如下:
一、高度重視醫(yī)保數(shù)據(jù)賦能醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作
醫(yī)保數(shù)據(jù)工作組是促進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理的重要舉措,是加強(qiáng)醫(yī)保部門與定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點零售藥店信息互通、改革協(xié)同的重要抓手,是管好用好醫(yī)?;?,提高醫(yī)保治理能力和水平的重要手段。醫(yī)保數(shù)據(jù)賦能醫(yī)療機(jī)構(gòu),有利于提高定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)保基金使用預(yù)期,合理配置資源,增進(jìn)改革協(xié)同;有利于落實基金支出預(yù)算,加強(qiáng)基金管理,提高基金使用效率,維護(hù)基金安全;有利于定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)完善內(nèi)部管理,規(guī)范服務(wù)行為,防止由于不合理行為導(dǎo)致基金跑冒滴漏。各級醫(yī)保部門要高度重視,建好數(shù)據(jù)工作組、用好工作機(jī)制、發(fā)揮好數(shù)據(jù)賦能作用,以公開促理解、以公開促治理、以公開促發(fā)展,形成醫(yī)保醫(yī)療改革合力。
二、明確數(shù)據(jù)工作組構(gòu)成和職責(zé)
(一)人員構(gòu)成
工作組成員由統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保部門醫(yī)藥管理、規(guī)劃財務(wù)、醫(yī)保經(jīng)辦、數(shù)據(jù)管理等相關(guān)工作同志,以及定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)代表等組成。其中,定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)代表應(yīng)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)推薦產(chǎn)生,主要為醫(yī)療機(jī)構(gòu)院領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)、醫(yī)保等業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人。原則上每家定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)可推薦2人,形成工作組成員庫。醫(yī)保部門從成員庫中抽取工作組成員,人數(shù)不少于8人,原則上三級醫(yī)院不少于2人,二級醫(yī)院不少于3人,一級醫(yī)院及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不少于3人。第三方運(yùn)維單位人員等不作為數(shù)據(jù)工作組成員。工作組實行召集人負(fù)責(zé)制,一般由統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保醫(yī)藥管理相關(guān)工作負(fù)責(zé)同志擔(dān)任召集人。工作組中定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)代表任期一年,原則上不連任。有條件的統(tǒng)籌區(qū)可邀請人大代表、政協(xié)委員參加,更好爭取社會認(rèn)同。
(二)工作職責(zé)
數(shù)據(jù)工作組主要負(fù)責(zé)醫(yī)保數(shù)據(jù)的審核分析、定期公布和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見收集。定期對醫(yī)?;鹗罩?、基金結(jié)算、醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和效率數(shù)據(jù)等進(jìn)行分析,形成數(shù)據(jù)分析簡報,組織數(shù)據(jù)溝通會,面對面與定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)溝通數(shù)據(jù)分析結(jié)果,同時收集醫(yī)療機(jī)構(gòu)對于數(shù)據(jù)分析、醫(yī)?;鸾Y(jié)算、支付方式改革等方面的意見建議。
1.負(fù)責(zé)DRG/DIP付費(fèi)過程中數(shù)據(jù)采集、分析、公開等工作,促進(jìn)信息共通共享。
2.定期向定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)“亮家底”,包括醫(yī)?;疬\(yùn)行、總額預(yù)算、DRG/DIP付費(fèi)、結(jié)算清算、結(jié)余留用等信息,提高醫(yī)保工作的透明度。
3.加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用與分析,有條件的地區(qū)可以定期形成數(shù)據(jù)分析簡報,向定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)公開。
4.收集醫(yī)療機(jī)構(gòu)對于數(shù)據(jù)分析、共享公開,以及支付方式改革等方面的意見建議。
5.醫(yī)保部門需要公開明確的其他情況。
各統(tǒng)籌區(qū)應(yīng)對工作組成員進(jìn)行合理分工,加強(qiáng)統(tǒng)籌配合,形成工作合力,推動工作落實。
三、醫(yī)保數(shù)據(jù)公開內(nèi)容
工作組建立數(shù)據(jù)定期公開機(jī)制,通過統(tǒng)一醫(yī)保信息平臺或其他可公開可查詢的渠道,采取月告知、季公布、年通報等方式,向定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)公開有關(guān)醫(yī)保數(shù)據(jù)。(帶“*”的指標(biāo)既要公布統(tǒng)籌區(qū)整體情況,也要公布各家醫(yī)療機(jī)構(gòu)情況)
(一)按月公開數(shù)據(jù)
基金收入:收入合計,包括職工醫(yī)保基金收入(征繳收入、其他收入)、居民醫(yī)保基金收入(個人繳費(fèi)、財政補(bǔ)助和其他收入)。
基金支出:支出合計,包括職工醫(yī)保基金支出(統(tǒng)籌基金支出*、住院統(tǒng)籌基金支出*),居民醫(yī)?;鹬С觯ㄗ≡航y(tǒng)籌基金支出*)。
基金結(jié)余:結(jié)余合計,包括職工醫(yī)保(統(tǒng)籌基金當(dāng)期結(jié)余)、居民醫(yī)保(當(dāng)期結(jié)余)。
DRG/DIP支付方式:醫(yī)保結(jié)算清單上傳率*、醫(yī)保結(jié)算清單質(zhì)控通過率*,DRG/DIP結(jié)算人次占比*,包括按DRG/DIP付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算人次占比*、DRG/DIP病例中據(jù)實結(jié)算人次占比*,上月醫(yī)療機(jī)構(gòu)病例入組情況*、特例單議申請病例數(shù)量*(審核通過病例數(shù)量*)、特例單議病例數(shù)占出院病例數(shù)的比例*。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)情況:住院總費(fèi)用*、次均住院費(fèi)用*、門診人次*、出院人次*、門診住院人次比*、出院人次增長率*、時間消耗指數(shù)*、費(fèi)用消耗指數(shù)*、醫(yī)保外費(fèi)用占比*。
(二)按季度公布數(shù)據(jù)
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助:基金收入、醫(yī)療救助支出(不含資助參保)。
(三)按年公布數(shù)據(jù)
基金支出:醫(yī)保基金支付率*(半年/年)。
基金結(jié)余:結(jié)余合計,包括職工醫(yī)保(統(tǒng)籌基金累計結(jié)余)、居民醫(yī)保(累計結(jié)余)。
下一年度統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)??傤~:住院統(tǒng)籌基金總額、門診統(tǒng)籌基金總額、按DRG/DIP付費(fèi)統(tǒng)籌基金總額、其他。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)情況:住院率*(半年)。
四、工作要求
(一)完善工作機(jī)制
省醫(yī)保局按規(guī)定公開全省醫(yī)?;鹗罩?shù)據(jù)。各統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保部門按要求建立完善數(shù)據(jù)工作組,完善工作機(jī)制、議事規(guī)則、工作內(nèi)容,做好數(shù)據(jù)公布工作。數(shù)據(jù)僅作為內(nèi)部工作使用,嚴(yán)格管理知悉范圍,對只能內(nèi)部掌握不得公開的數(shù)據(jù),未經(jīng)允許不得以任何名義和任何形式對外公開,自行公開造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(二)加強(qiáng)工作落實
各統(tǒng)籌醫(yī)保部門應(yīng)于2025年3月31日前至少公布1次數(shù)據(jù),之后按要求定期做好相關(guān)工作。統(tǒng)籌地區(qū)在信息化水平、管理能力允許的情況下,可適度提高公布頻次。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
各統(tǒng)籌區(qū)要加強(qiáng)對醫(yī)保數(shù)據(jù)公開的對外引導(dǎo),對數(shù)據(jù)分析和公開內(nèi)容及時做好宣傳解讀,積極引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)理解醫(yī)保政策,及時回應(yīng)社會關(guān)切,合理引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和參保群眾的預(yù)期。
(四)加強(qiáng)信息化支撐
切實做好國家醫(yī)保信息平臺DRG/DIP功能模塊落地應(yīng)用,充分發(fā)揮全國統(tǒng)一醫(yī)保信息平臺優(yōu)勢,不斷完善查詢統(tǒng)計功能,逐步實現(xiàn)醫(yī)保部門實時動態(tài)監(jiān)測,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時獲取分組結(jié)果。省醫(yī)保局將加強(qiáng)對各統(tǒng)籌區(qū)的數(shù)據(jù)支撐,積極開展醫(yī)保數(shù)據(jù)專區(qū)建設(shè),為數(shù)據(jù)共享提供信息化支撐。各級數(shù)據(jù)管理部門按需求及時提供數(shù)據(jù)服務(wù)。
河北省醫(yī)療保障局辦公室
2025年2月8日
(主動公開)