3月6日，江蘇省藥監(jiān)局在淮安召開全省化妝品監(jiān)管工作會(huì)議。會(huì)議總結(jié)2024年工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)任務(wù)，部署2025年重點(diǎn)工作任務(wù)。省藥監(jiān)局二級(jí)巡視員張春平出席會(huì)議并講話。

會(huì)議認(rèn)為，2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。全省各級(jí)化妝品監(jiān)管部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省委、省政府、國(guó)家藥監(jiān)局決策部署和省市場(chǎng)監(jiān)管局、省藥監(jiān)局黨組工作要求，緊緊圍繞保障人民群眾用妝安全這一中心任務(wù)，持續(xù)健全監(jiān)管制度體系，不斷加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，在化妝品備案、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管、專項(xiàng)檢查、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)、社會(huì)共治等方面持續(xù)發(fā)力，嚴(yán)守化妝品質(zhì)量安全底線，各項(xiàng)工作取得新成效。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是全面深化藥品監(jiān)管改革再出發(fā)的一年。全省化妝品監(jiān)管工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，按照國(guó)家藥監(jiān)局化妝品監(jiān)管工作部署和全省藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議要求，加強(qiáng)全省化妝品監(jiān)管能力建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，健全普通化妝品備案管理體系，推進(jìn)化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，持續(xù)管控經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)，完善不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)保障公眾用妝安全，促進(jìn)化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

張春平對(duì)2025年全省化妝品監(jiān)管工作作了部署：

一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，持續(xù)加強(qiáng)化妝品監(jiān)管廉政建設(shè)

各級(jí)化妝品監(jiān)管條線黨員干部，要把黨的政治建設(shè)擺在突出位置，把講政治從外部要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在主動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下、以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)。主動(dòng)服務(wù)化妝品監(jiān)管現(xiàn)代化建設(shè)，以黨建工作帶動(dòng)化妝品監(jiān)管工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。全面貫徹省藥監(jiān)局全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議精神，深入開展行風(fēng)建設(shè)“鞏固提升年”行動(dòng)，進(jìn)一步筑牢廉潔思想防線，強(qiáng)化自我約束，自覺(jué)接受監(jiān)督，樹立監(jiān)管部門清正廉潔的良好形象。

二是堅(jiān)持前端賦能，持續(xù)提升化妝品備案工作水平

堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，全力推動(dòng)企業(yè)加快健全安全評(píng)估體系，開展完整版安全評(píng)估。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的政策宣貫與指導(dǎo)，堅(jiān)決防止出現(xiàn)聚集性矛盾和社會(huì)性風(fēng)險(xiǎn)。積極參與國(guó)家藥監(jiān)局備案質(zhì)量抽查，主動(dòng)靠前準(zhǔn)備，做好承擔(dān)牽頭終審省份的相關(guān)工作。進(jìn)一步完善省級(jí)備案質(zhì)量抽查工作機(jī)制，健全工作制度，突出工作重點(diǎn)，充分發(fā)揮績(jī)效導(dǎo)向激勵(lì)作用。繼續(xù)圍繞深化審評(píng)審批改革，加大服務(wù)創(chuàng)新力度。深入企業(yè)調(diào)研幫扶，開展“一企一策一服務(wù)”行動(dòng)，以需求為導(dǎo)向提供精準(zhǔn)服務(wù)供給。

三是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，持續(xù)加強(qiáng)化妝品生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管

貫徹落實(shí)預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理和全程控制的監(jiān)管理念，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，整體提升江蘇省化妝品生產(chǎn)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防控能力。強(qiáng)化分工協(xié)作，在落實(shí)監(jiān)管責(zé)任上主動(dòng)靠前，按照法規(guī)要求做好化妝品監(jiān)管工作。按照國(guó)家藥監(jiān)局統(tǒng)一部署，以兒童化妝品和特殊化妝品為重點(diǎn)，開展化妝品質(zhì)量管理體系三年提升行動(dòng)。全面宣貫《企業(yè)落實(shí)化妝品質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》指導(dǎo)手冊(cè)，研究制定企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任評(píng)估試點(diǎn)機(jī)制。制定下發(fā)《江蘇省化妝品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查計(jì)劃》，年底對(duì)全年生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管情況召開風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商會(huì)。全面落實(shí)“一企一檔”制度，完善電子監(jiān)管檔案建設(shè)。

四是堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防控，持續(xù)管控化妝品經(jīng)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)

開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查。開展“共治凈網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)，集中治理平臺(tái)內(nèi)化妝品經(jīng)營(yíng)者虛假夸大宣傳、明示暗示醫(yī)療作用、未按要求全面準(zhǔn)確披露產(chǎn)品信息等展示類問(wèn)題。利用化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，加大對(duì)化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)違法行為的處置力度。貫徹《化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)抽檢不符合規(guī)定產(chǎn)品的核查處置。落實(shí)化妝品高風(fēng)險(xiǎn)信息“直通車”制度，及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)并有效控制較高安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成監(jiān)管合力。加強(qiáng)對(duì)輿情信息的監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

五堅(jiān)持綜合施策，持續(xù)提高不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)水平

完善監(jiān)測(cè)體系，提高監(jiān)測(cè)效能，加強(qiáng)省市縣三級(jí)不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。優(yōu)化報(bào)告管理，提升質(zhì)量水平，貫徹全面監(jiān)測(cè)及分級(jí)分類管理原則，按報(bào)告類型優(yōu)化工作流程。建強(qiáng)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，提升處置能力，及時(shí)核查處置嚴(yán)重不良反應(yīng)報(bào)告，做好關(guān)聯(lián)產(chǎn)品的溯源調(diào)查、監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)排查、下架、召回等工作。按計(jì)劃完成國(guó)家中心和省市場(chǎng)監(jiān)管局科研計(jì)劃項(xiàng)目相關(guān)課題的研究工作。進(jìn)一步明確化妝品不良反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)類別以及處置流程。

六是堅(jiān)持社會(huì)共治，共同營(yíng)造良好用妝環(huán)境

按照國(guó)家藥監(jiān)局統(tǒng)一部署，組織開展2025年化妝品安全科普宣傳活動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)各級(jí)監(jiān)管部門、技術(shù)部門和行業(yè)參與科普工作的積極性，不斷提升科普宣傳內(nèi)容的豐富性和問(wèn)題的針對(duì)性。聽取行業(yè)協(xié)會(huì)及科研院所、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)建議，及時(shí)跟蹤了解行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，回應(yīng)合理訴求。創(chuàng)新宣傳方式，積極宣傳江蘇省產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管改革創(chuàng)新成果。及時(shí)掌握社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，回應(yīng)關(guān)切，穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)。

會(huì)上，南京、徐州、淮安市市場(chǎng)監(jiān)管局，常州、南通檢查分局等5家單位分別作了交流發(fā)言。 省藥監(jiān)局相關(guān)處室，直屬單位負(fù)責(zé)同志，各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局分管負(fù)責(zé)同志和相關(guān)處室負(fù)責(zé)人，省藥監(jiān)局各檢查分局負(fù)責(zé)人及化妝品監(jiān)管牽頭人參加了會(huì)議。