為切實(shí)保障群眾用藥用械用妝安全,根據(jù)省、市、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)治理的部署要求,衢江區(qū)局通過"五維聯(lián)動(dòng)"工作體系,全面啟動(dòng)“三小”(小藥店、小診所、小美容店)藥品安全專項(xiàng)整治工作。
高位統(tǒng)籌推進(jìn),構(gòu)建協(xié)同治理格局。一是區(qū)委高度重視,專題召開由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)參加的集中整治漠視群眾利益問題專項(xiàng)治理部署會(huì)議,會(huì)議對(duì)“三小”整治工作作出了強(qiáng)調(diào)。二是將專項(xiàng)整治列入年度工作重點(diǎn),會(huì)同區(qū)衛(wèi)健局迅速出臺(tái)《衢江區(qū)“三小”經(jīng)營(yíng)使用藥品安全問題專項(xiàng)治理工作方案》,明確治理對(duì)象、治理重點(diǎn)內(nèi)容、工作舉措、時(shí)間安排及工作要求。三是成立由區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的工作專班,協(xié)同衛(wèi)健部門、區(qū)局執(zhí)法、消保、價(jià)競(jìng)、機(jī)關(guān)黨委等相關(guān)科室及各基層所負(fù)責(zé)人強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“三小”經(jīng)營(yíng)使用藥品安全問題專項(xiàng)治理行動(dòng)。
實(shí)施清單管理,建立精準(zhǔn)化治理體系。一是加強(qiáng)與衛(wèi)健監(jiān)管數(shù)據(jù)共享,建立動(dòng)態(tài)主體清單,以日常監(jiān)管、實(shí)地核查結(jié)合電話聯(lián)系等方式對(duì)“三小”登記在冊(cè)主體與實(shí)際經(jīng)營(yíng)主體名錄進(jìn)行核查,確?!百~實(shí)相符”,底數(shù)清晰,目前已摸排“三小”底數(shù)416家。二是靶向鎖定高風(fēng)險(xiǎn)主體,綜合近兩年投訴舉報(bào)、監(jiān)管實(shí)際、行政處罰、上級(jí)交辦及其他部門轉(zhuǎn)辦情況,形成重點(diǎn)治理對(duì)象清單,目前已將12家主體納入重點(diǎn)治理庫。三是梳理重點(diǎn)問題清單,實(shí)行問題閉環(huán)銷號(hào),嚴(yán)格落實(shí)“清單交辦、限期整改、對(duì)賬銷號(hào)”機(jī)制,推動(dòng)建立"排查-整改-提升"長(zhǎng)效治理閉環(huán)。
分類規(guī)范指導(dǎo),提升合規(guī)經(jīng)營(yíng)水平。按照“三小”業(yè)態(tài)類別,分別制作“合規(guī)經(jīng)營(yíng)自查指引”“合規(guī)經(jīng)營(yíng)使用自查表”,組織264家單位完成首輪自查自糾。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)基層監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),落實(shí)“綜合查一次”要求,根據(jù)不同監(jiān)管對(duì)象,制作操作版《現(xiàn)場(chǎng)檢查指引》和檢查表單,細(xì)化檢查要求和方法,明細(xì)現(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容,推行檢查內(nèi)容“條目化”“勾選化”,方便檢查人員快速檢查,解決檢查內(nèi)容不全、記錄不詳?shù)葐栴},指導(dǎo)基層執(zhí)法人員科學(xué)高效開展治理工作。
深化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,構(gòu)建立體化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,深化科所隊(duì)三級(jí)協(xié)作、跨部門聯(lián)合的立體化監(jiān)管執(zhí)法模式,建立“線索聯(lián)判、案件聯(lián)辦、執(zhí)法聯(lián)響”工作機(jī)制。聚焦專項(xiàng)整治重點(diǎn),結(jié)合行政許可、日常監(jiān)管、雙隨機(jī)檢查、監(jiān)督抽檢、投訴舉報(bào)處理等工作,一體化推進(jìn)“三小”行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。統(tǒng)籌安排科所隊(duì)交叉檢查,市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健部門聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察組,局組聯(lián)動(dòng),以“交叉檢查”“四不兩直”專項(xiàng)檢查確保專項(xiàng)治理工作扎實(shí)推進(jìn)。
多維宣傳引導(dǎo),營(yíng)造社會(huì)共治氛圍。廣泛動(dòng)員部署,加強(qiáng)宣貫,線上通過轄區(qū)零售藥店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、美容機(jī)構(gòu)微信群、微信公眾號(hào)推送發(fā)布《合規(guī)經(jīng)營(yíng)自查指引》,線下開展上門指導(dǎo),督促企業(yè)對(duì)照要求進(jìn)行自查。公開投訴舉報(bào)電話和渠道,征集問題線索,全面營(yíng)造整治氛圍。對(duì)違法經(jīng)營(yíng)企業(yè)及時(shí)依法查處,通過發(fā)布典型案例,以案釋法形成強(qiáng)效震懾,達(dá)到“查處一案、警示一片、規(guī)范一行”的整治效果。