根據(jù)自治區(qū)市場監(jiān)管局黨組統(tǒng)一部署，2023年11月28日至12月29日，自治區(qū)市場監(jiān)管局黨組第三巡察組對(duì)自治區(qū)醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測研究院黨支部開展了常規(guī)巡察。2024年1月29日，自治區(qū)市場監(jiān)管局黨組第三巡察組向中共內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測研究院支部委員會(huì)反饋巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

自治區(qū)醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測研究院黨支部嚴(yán)格履行主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把巡察整改作為重要政治任務(wù)來抓，切實(shí)把問題整改作為改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α＝⒅Р繒浛傌?fù)責(zé)，班子成員分工負(fù)責(zé)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人牽頭，各科室共同推進(jìn)、責(zé)任到人的整改責(zé)任體制。本著突出重點(diǎn)、舉一反三、真改實(shí)改、深刻剖析的原則，全院干部職工認(rèn)真反思，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，誠實(shí)、認(rèn)真、全面、具體地制定整改措施，實(shí)施“臺(tái)賬式管理”和“銷號(hào)式落實(shí)”，2024年4月30日，反饋問題全部整改完畢。

一、具體整改落實(shí)情況

（一）貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況

1.理論學(xué)習(xí)流于形式。

（1）學(xué)習(xí)內(nèi)容“大而全”、方式方法單一。

整改情況：

一是嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，自治區(qū)醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測研究院黨支部及時(shí)組織全體黨員開展“第一議題”學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示精神、關(guān)于藥品安全的重要指示批示精神，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示、重要文章。二是完善學(xué)習(xí)制度，按月制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取集中或分組學(xué)習(xí)、討論，觀看警示教育片、舉辦專題講座、實(shí)地觀摩等多種形式。結(jié)合支部日常學(xué)習(xí)，開展“一學(xué)三講雙提升”活動(dòng)，即“學(xué)黨建知識(shí)、講先進(jìn)典型、講基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)、講創(chuàng)新舉措”，2024年理論學(xué)習(xí)30次，33人次進(jìn)行分享。三是結(jié)合民族政策“宣傳周”、“宣傳月”，開展“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”專題學(xué)習(xí)、交流研討及主題黨日活動(dòng)，真正將民族理論和民族政策學(xué)習(xí)列入黨員干部日常教育培訓(xùn)必修課。四是推行“專題學(xué)習(xí)必測試”的學(xué)習(xí)方式，全體黨員參加2024年“兩會(huì)”、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、黨的二十屆三中全會(huì)精神專題知識(shí)測試，真正做到把學(xué)習(xí)融入日常、抓在經(jīng)常，使黨的政策理論入腦入心。五是常態(tài)化長效化開展黨紀(jì)教育活動(dòng)。召開黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)，按月制定黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育學(xué)習(xí)計(jì)劃和活動(dòng)安排，累計(jì)組織專題學(xué)習(xí)活動(dòng)8次，并開展研討交流。紀(jì)檢委員在每次學(xué)習(xí)會(huì)上領(lǐng)學(xué)《條例》，做到原原本本讀原著、逐字逐句學(xué)原文、常學(xué)常新悟原理，熟知、掌握《條例》。

（2）落實(shí)習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的“五大任務(wù)”及“闖新路、進(jìn)中游”等重點(diǎn)工作研究不深入。

整改情況：

聚焦建設(shè)北疆安全穩(wěn)定屏障，實(shí)現(xiàn)“闖新路、進(jìn)中游”目標(biāo)，將方向定位在發(fā)揮技術(shù)支撐作用，促進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)保障醫(yī)療器械質(zhì)量安全。一是2024年獲國家檢驗(yàn)任務(wù)2個(gè)品種，較2023年增加100%；承擔(dān)自治區(qū)監(jiān)督抽檢任務(wù)40個(gè)品種342批次，較2023年增加30%。二是繼續(xù)開展“七免一支持”服務(wù)活動(dòng)，聚焦醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，主動(dòng)介入、持續(xù)關(guān)注，按照“一個(gè)入口”原則，對(duì)于有能力的檢驗(yàn)需求全部給予免費(fèi)檢驗(yàn)，對(duì)于暫時(shí)還沒能力開展的檢驗(yàn)主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)，向外省送檢。

2.聚焦主責(zé)主業(yè)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不夠有力。

（1）領(lǐng)導(dǎo)班子部署推進(jìn)中心工作存在差距，核心業(yè)務(wù)“斷檔”。

整改情況：

一是2024年1月20日國家市場監(jiān)管總局派專家進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)審，于2月22日獲取CMA證書。二是建成系統(tǒng)安全性管理、檢驗(yàn)流程管理系統(tǒng)、實(shí)驗(yàn)記錄電子化等13個(gè)模塊的實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)，內(nèi)容覆蓋檢驗(yàn)的人、機(jī)、料、法、環(huán)、測全要素。實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)的快速錄入、高效處理、精準(zhǔn)分析、安全存儲(chǔ)、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)抓取及報(bào)告書電子化等功能，達(dá)到國內(nèi)同類院所實(shí)驗(yàn)室信息化管理先進(jìn)水平。

（2）檢驗(yàn)?zāi)芰ω酱嵘?/p>

整改情況：

一是2023年已獲批國家市場監(jiān)管總局申請的檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目參數(shù)能力是876個(gè)（在原來可檢驗(yàn)60個(gè)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，增加成可檢驗(yàn)92個(gè)產(chǎn)品，增幅50%。）。2024年12月順利通過國家市場監(jiān)管總局檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定擴(kuò)項(xiàng)，成為內(nèi)蒙古自治區(qū)首家具備新版GB 9706.1通用要求檢測能力的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，同時(shí)在醫(yī)美類、骨科植入類等領(lǐng)域現(xiàn)已具備125項(xiàng)檢驗(yàn)檢測能力、1280個(gè)檢驗(yàn)檢測參數(shù)，內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品覆蓋率達(dá)95%。二是根據(jù)全區(qū)藥品監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，精準(zhǔn)定位檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)方向，逐步增加檢驗(yàn)?zāi)芰?。通過聘請專家、調(diào)入專業(yè)技術(shù)人員的形式，人員已達(dá)到要求人數(shù)。三年內(nèi)能力驗(yàn)證覆蓋率100%，滿意率100%，近三年公開發(fā)表論文10余篇，檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)已達(dá)到C級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)需求的統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)收集整理，后期根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求再進(jìn)行研判規(guī)劃建設(shè)相關(guān)實(shí)驗(yàn)室。四是生物實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)已具備檢驗(yàn)條件，并且主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)企業(yè)，企業(yè)派人到生物檢測室學(xué)習(xí)，向區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)放需求征集表，形成工作臺(tái)賬。

（3）科研領(lǐng)域空白，無任何科研成果。

整改情況：

積極與自治區(qū)內(nèi)相關(guān)高校及科研院所開展合作，促進(jìn)我區(qū)檢驗(yàn)服務(wù)能力迅速提升?，F(xiàn)有科研項(xiàng)目如下：自治區(qū)藥監(jiān)局監(jiān)管課題立項(xiàng)2項(xiàng)，參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定3項(xiàng)（1項(xiàng)已完成），參與修訂標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，參與預(yù)研標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)。

（4）服務(wù)企業(yè)質(zhì)效有待提升。

整改情況：

一是始終堅(jiān)持守住醫(yī)療器械安全底線，助力醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展高線，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢助力監(jiān)管、服務(wù)企業(yè)，制定“七免一支持”服務(wù)產(chǎn)業(yè)舉措及“六個(gè)一”工作法，整合內(nèi)部技術(shù)力量，針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實(shí)際困難，提供精準(zhǔn)高效的技術(shù)咨詢和指導(dǎo)服務(wù)。通過“研檢同行”的通道和協(xié)同機(jī)制，大幅縮短了產(chǎn)品注冊檢驗(yàn)時(shí)間，推動(dòng)新產(chǎn)品快速上市。二是已在接檢平臺(tái)設(shè)置企業(yè)技術(shù)幫扶需求欄，企業(yè)技術(shù)難題可直接在平臺(tái)提交。三是前移檢驗(yàn)關(guān)口。針對(duì)企業(yè)需求，對(duì)預(yù)送檢產(chǎn)品性能及技術(shù)指標(biāo)等提前進(jìn)行了解對(duì)接，有效避免企業(yè)資料不完善就送檢的問題。四是為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展醫(yī)療器械微生物檢驗(yàn)培訓(xùn)。

3.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作不深不細(xì)。

整改情況：

一是再次梳理2021年度的意識(shí)形態(tài)工作，將《意識(shí)形態(tài)責(zé)任書》及2021年度意識(shí)形態(tài)工作自查報(bào)告整理歸檔。二是支部將意識(shí)形態(tài)工作列入年度重點(diǎn)工作計(jì)劃，納入重要議事日程，堅(jiān)持常抓不懈，做到與中心工作緊密結(jié)合，同部署、同落實(shí)。強(qiáng)化宣傳意識(shí)，弘揚(yáng)正能量，切實(shí)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的管理，認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。三是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的學(xué)習(xí)研究，2024年兩次專題研究意識(shí)形態(tài)工作。四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)管理，對(duì)各類微信群、郵箱等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行梳理、自查。

（二）群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)以及群眾放映強(qiáng)烈的問題

1.內(nèi)部管理不嚴(yán)格。

整改情況：

一是印發(fā)《采購管理辦法》，明確采購專管員并組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。二是重新修訂《公務(wù)車輛管理辦法》，嚴(yán)格公務(wù)用車管理，制定完善公車加油記錄表和公車維修保養(yǎng)記錄單，按要求建立車輛檔案，同時(shí)調(diào)整公車管理相關(guān)負(fù)責(zé)人。

2.執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格。

整改情況：

一是修訂完善《預(yù)決算管理辦法》，組織采購崗位人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格落實(shí)制度文件。二是在今后工作中加強(qiáng)支出審核控制，各環(huán)節(jié)人員全面細(xì)致審核各類票據(jù)和審批手續(xù)，嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)辦理報(bào)銷。規(guī)范資金使用范圍，嚴(yán)格把控資金用途，加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理和使用。三是成立工會(huì)委員會(huì)，嚴(yán)格規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用，提升工會(huì)服務(wù)職工能力。四是制定財(cái)務(wù)報(bào)銷流程，合理規(guī)定報(bào)銷時(shí)限，杜絕超期報(bào)銷行為。五是修訂完善《合同管理制度》，確定合同管理員，將所有合同進(jìn)行編號(hào)，統(tǒng)一歸檔管理。

3.執(zhí)行國有資產(chǎn)管理規(guī)定不嚴(yán)格。

整改情況：

一是修訂完善《資產(chǎn)管理辦法》。二是聘請有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行徹底清查盤點(diǎn)，并出具報(bào)告，現(xiàn)固定資產(chǎn)賬實(shí)相符。三是確定專職固定資產(chǎn)實(shí)物專管員。

4.文件審核把關(guān)不嚴(yán)，錯(cuò)情多。

整改情況：

一是制定《公文管理制度》，從文件起草人員、文稿審核人員、辦公室負(fù)責(zé)人逐級(jí)核稿，最后院領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。二是將錯(cuò)情文件重新修改完善后印發(fā)歸檔，確保記錄檔案的準(zhǔn)確性和完整性。三是今后對(duì)發(fā)現(xiàn)的文件錯(cuò)情情況按季度在院內(nèi)通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的追究相關(guān)人員責(zé)任。

（三）基層黨組織建設(shè)情況

1.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。

整改情況：

一是嚴(yán)格落實(shí)組織生活會(huì)制度，認(rèn)真召開巡察整改專題組織生活會(huì)。會(huì)前認(rèn)真研究部署，制定了《巡察整改專題組織生活會(huì)實(shí)施方案》，按照方案要求組織學(xué)習(xí)、深入談心談話、廣泛征求意見，會(huì)上認(rèn)真查擺問題、開展批評(píng)和自我批評(píng)、明確整改方向，會(huì)后列出整改措施，確保組織生活會(huì)取得實(shí)效。二是印發(fā)了組織生活會(huì)談心談話記錄表，支部委員進(jìn)行了一對(duì)一、面對(duì)面的談心談話，支部書記與全體黨員進(jìn)行了談話，支部委員與分管科室負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位工作人員開展了全覆蓋的談話。三是發(fā)放《巡察整改專題組織生活會(huì)征求意見表》。四是重點(diǎn)查找貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面，群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問題方面，基層黨組織建設(shè)方面的突出問題，以及談心談話過程中提出的問題，全面梳理檢視，深刻進(jìn)行黨性分析，找準(zhǔn)思想根源，有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施。五是2024年按月列出主題黨日活動(dòng)計(jì)劃，以“感黨恩、聽黨話、跟黨走”群眾教育實(shí)踐活動(dòng)為依托，組織形式多樣的主題黨日活動(dòng)。六是通過進(jìn)企業(yè)、進(jìn)科研院所、進(jìn)社區(qū)，不斷豐富主題黨日活動(dòng)及聯(lián)系服務(wù)群眾的形式。

2.干部隊(duì)伍建設(shè)存在短板。

整改情況：

一是按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范所屬事業(yè)單位科級(jí)干部任免職備案工作的通知》要求，已完成科級(jí)干部配備工作。二是加快檢驗(yàn)檢測人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)考核管理，進(jìn)行質(zhì)量體系、實(shí)操規(guī)程、檢驗(yàn)規(guī)范等方面的培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)日?？己斯ぷ?，同時(shí)每年開展一次檢驗(yàn)實(shí)操能力考核。三是通過聘請專家及人員調(diào)入、掛職的形式，現(xiàn)具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員數(shù)量已達(dá)到要求人數(shù)。

二、后續(xù)整改工作安排

自治區(qū)醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測研究院黨支部將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，持續(xù)聚焦問題，從實(shí)際出發(fā)，舉一反三，認(rèn)真落實(shí)整改措施，堅(jiān)持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松，堅(jiān)決杜絕巡察反饋問題再反彈，以整改的實(shí)際成效推動(dòng)全院工作邁上新臺(tái)階，著力推動(dòng)自治區(qū)醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話：0471-3596489;郵政信箱：內(nèi)蒙古呼和浩特市金橋開發(fā)區(qū)世紀(jì)六路;電子郵箱nmgqjy1@163.com。

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