近日,為統(tǒng)籌藥品安全監(jiān)管與行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,宜興市市場監(jiān)管局創(chuàng)新構(gòu)建零售藥店藥品質(zhì)量安全風(fēng)險分級監(jiān)管機制,通過量化分級、差異化監(jiān)管等舉措,規(guī)范藥品市場秩序,保障群眾用藥安全。
一是聚焦風(fēng)險防控,完善分級評價體系
針對零售藥店經(jīng)營安全風(fēng)險,制定了包含制度執(zhí)行、人員管理、藥品進銷存合規(guī)性等7大類20項指標(biāo)的評分體系,并實施量化分級評價。對嚴(yán)重違法違規(guī)或存在重大隱患的企業(yè),直接列為D級重點監(jiān)管對象,實行風(fēng)險動態(tài)清零。
二是強化動態(tài)管理,健全閉環(huán)機制
建立“年度評價+動態(tài)調(diào)整+升級激勵”機制。
年度評價:每年1月綜合自查報告、日常監(jiān)管數(shù)據(jù)等確定風(fēng)險等級;
動態(tài)調(diào)整:對日常檢查、投訴舉報、抽檢不合格等問題實時跟蹤,核實后即時降級并啟動專項整改;
升級激勵:鼓勵C級、D級企業(yè)通過整改提升、參與公益服務(wù)申請升級,推動“被動整改”向“主動防控”轉(zhuǎn)變。
三是實施差異監(jiān)管,提升執(zhí)法效能
按風(fēng)險等級推行“四類監(jiān)管模式”。
A級:減少現(xiàn)場檢查頻次,強化遠程監(jiān)測與企業(yè)自查,支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)高效發(fā)展;
B級:每年開展常規(guī)檢查,重點指導(dǎo)薄弱環(huán)節(jié)規(guī)范整改;
C級:每半年實施重點檢查,通過約談、限期整改壓實主體責(zé)任;
D級:高頻次全面檢查,聯(lián)合多部門突擊核查,依法從嚴(yán)處置違法行為。
四是深化協(xié)同共治,推動行業(yè)升級
信用激勵:對參與過期藥品回收、藥事服務(wù)、應(yīng)急保供等社會公益活動的企業(yè)給予加分,加大正面宣傳力度;
部門聯(lián)動:聯(lián)合醫(yī)保部門將風(fēng)險等級與醫(yī)保定點資格掛鉤,對高風(fēng)險企業(yè)實施聯(lián)合懲戒。