為全面規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化營商環(huán)境,現(xiàn)就公開征集藥品、醫(yī)療器械、化妝品（簡(jiǎn)稱“兩品一械”）監(jiān)管領(lǐng)域涉企行政執(zhí)法突出問題線索有關(guān)事項(xiàng)公告如下。

一、線索征集范圍

(一)亂收費(fèi)問題。違規(guī)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，公示收費(fèi)項(xiàng)目不規(guī)范，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；變相強(qiáng)制行政相對(duì)人接受有償服務(wù)、指定購買；不按要求執(zhí)行國家和我省各級(jí)已出臺(tái)的惠企收費(fèi)政策等情形。

(二)亂罰款問題。超出法定權(quán)限或范圍進(jìn)行罰款；未規(guī)范執(zhí)行裁量權(quán)基準(zhǔn)，隨意進(jìn)行大額頂格處罰；重復(fù)處罰；罰沒收入異常增長；過度罰款，不適用相關(guān)法律規(guī)定給予減輕處罰、免于處罰，類案不同罰、過罰不想當(dāng)、畸輕畸重等情形。

(三)亂檢查問題。實(shí)施檢查主體不適格；超越法定職責(zé)開展檢查；行政檢查事項(xiàng)未經(jīng)公布；執(zhí)法擾企，多頭檢查、多層檢查、重復(fù)檢查，對(duì)同一主體檢查明顯超過合理頻次；隨意檢查，檢查程序不合法，檢查“走過場(chǎng)”，“運(yùn)動(dòng)式”檢查等情形。

(四)亂查封問題。濫用行政強(qiáng)制措施，超權(quán)限、超范圍、超額度、超時(shí)限查封涉案財(cái)產(chǎn)等情形。

(五)違規(guī)異地執(zhí)法問題。超越法定管轄范圍，對(duì)非本轄區(qū)的行政相對(duì)人進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)；利用行政執(zhí)法手段插手異地的經(jīng)濟(jì)糾紛；未履行協(xié)作程序或超越協(xié)作權(quán)限在異地開展執(zhí)法等情形。

(六)趨利性執(zhí)法問題。下達(dá)或變相下達(dá)行政罰沒款、執(zhí)法數(shù)量考核指標(biāo)；為增加行政罰沒收入脫離實(shí)際監(jiān)管隨意設(shè)置電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備；將行政罰沒收入與本單位業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、福利待遇掛鉤；違規(guī)預(yù)收、私自截留罰沒款，違反“罰繳分離”規(guī)定等情形。

(七)其他問題。吃拿卡要，收受或索取財(cái)物；越權(quán)執(zhí)法，選擇性執(zhí)法、以權(quán)謀私；對(duì)群眾態(tài)度強(qiáng)硬、敷衍塞責(zé)，執(zhí)法方式簡(jiǎn)單粗暴、語言行為過激，侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)益發(fā)現(xiàn)問題不處理、受理投訴不及時(shí)、該立案的不立案、辦關(guān)系案、人情案、金錢案等情形。

二、征集時(shí)間

本公告發(fā)布之日起至2025年9月30日。

三、征集方式

電子郵箱：sxsyjjzfjdc@126.com

通信地址：龍城大街85號(hào)省藥監(jiān)局執(zhí)法監(jiān)督與應(yīng)急管理處

四、注意事項(xiàng)

(一)為方便反映問題，提高線索質(zhì)量，便于有效核實(shí)查辦，請(qǐng)按照附件表格格式反映問題線索。

(二)提倡實(shí)名反映問題線索，受理部門將對(duì)反映人意愿和對(duì)反映的相關(guān)信息進(jìn)行保密。反映人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，對(duì)所反映的內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得虛構(gòu)、夸大、捏造事實(shí)，對(duì)借機(jī)誣告、陷害等行為，轉(zhuǎn)交相關(guān)機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。

(三)已由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、信訪等部門受理，或已申請(qǐng)行政復(fù)議和進(jìn)入司法程序的相關(guān)問題線索，不納入本次線索受理征集范圍。

歡迎廣大企業(yè)群眾積極反映相關(guān)問題線索！感謝社會(huì)各界對(duì)我局涉企行政執(zhí)法工作的關(guān)心支持和協(xié)助配合！

特此公告

山西省藥品監(jiān)督管理局

2025年5月19日