為加強(qiáng)母嬰店化妝品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域監(jiān)督管理，推進(jìn)信用體系建設(shè)，淮南市出臺(tái)《化妝品經(jīng)營(yíng)單位（母嬰店）信用評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。此辦法旨在規(guī)范全市母嬰店化妝品經(jīng)營(yíng)行為，實(shí)現(xiàn)“信用分級(jí)、精準(zhǔn)監(jiān)管”，具體做法如下。

一是構(gòu)建信用監(jiān)管體系?！掇k法》以《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法規(guī)為基準(zhǔn)，確立“合法合規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、客觀公正”原則。市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門統(tǒng)籌制定評(píng)價(jià)指標(biāo)與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，縣（區(qū)）級(jí)負(fù)責(zé)信息歸集與評(píng)定，采用“檢查一家、歸集一家、評(píng)定一家”模式，形成“市級(jí)統(tǒng)籌、屬地落實(shí)”工作格局。

二是多維評(píng)價(jià)劃定信用等級(jí)。建立六大評(píng)價(jià)維度：主體資質(zhì)、產(chǎn)品合法性、渠道來源、廣告宣傳、銷售售后及公共信用，對(duì)應(yīng)劃分A（信用風(fēng)險(xiǎn)低）、B（一般）、C（較高）、D（高）四類信用等級(jí)。評(píng)價(jià)既涵蓋主體責(zé)任履行、監(jiān)管檢查結(jié)果等硬性指標(biāo)，增設(shè)正向激勵(lì)加分項(xiàng)，全面立體反映經(jīng)營(yíng)狀況。

三是差異化監(jiān)管優(yōu)化執(zhí)法效能。信用等級(jí)與監(jiān)管措施深度掛鉤，實(shí)行分類施策。A級(jí)：享受寬松監(jiān)管，年度檢查不超過2次，優(yōu)先獲得政策扶持；B級(jí)：常規(guī)監(jiān)管，檢查頻次適中，接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)；C級(jí)：強(qiáng)化監(jiān)管，增加檢查頻率，從嚴(yán)審核項(xiàng)目申請(qǐng)；D級(jí)：列為重點(diǎn)對(duì)象，聯(lián)合懲戒并限制相關(guān)申請(qǐng)。通過“寬嚴(yán)相濟(jì)”倒逼企業(yè)提升自律水平。

四是動(dòng)態(tài)修復(fù)助力失信整改。建立信用修復(fù)機(jī)制，扣分有效期為2年。主體滿足整改要求（履行責(zé)任、消除不良影響且1年內(nèi)無同類違法）可申請(qǐng)修復(fù)，經(jīng)核實(shí)后清除扣分。設(shè)立異議處理通道，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果有異議者可在15個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)核查更正，保障經(jīng)營(yíng)者權(quán)益。

五是社會(huì)共治推動(dòng)誠(chéng)信建設(shè)。信用評(píng)價(jià)結(jié)果通過市場(chǎng)監(jiān)管部門官網(wǎng)公示，推動(dòng)職能部門開展聯(lián)合獎(jiǎng)懲，并探索應(yīng)用于行政審批、信貸支持等領(lǐng)域，使信用成為企業(yè)發(fā)展的“通行證”。同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)管紀(jì)律，對(duì)濫用職權(quán)行為追責(zé)，落實(shí)“盡職免責(zé)”，確保公正透明。

該《辦法》的出臺(tái)是淮南市化妝品監(jiān)管的重要?jiǎng)?chuàng)新，下一步，淮南市將通過信用“合格證”引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責(zé)任，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入誠(chéng)信動(dòng)力。