各州、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,各相關(guān)藥品生產(chǎn)企業(yè)、中藥材生產(chǎn)企業(yè):
為深入貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于提升中藥質(zhì)量促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2025〕11號(hào)),落實(shí)省委、省政府將中藥材產(chǎn)業(yè)打造成世界一流現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)決策部署,進(jìn)一步規(guī)范云南省中藥材產(chǎn)地加工(趁鮮切制)工作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、中藥材產(chǎn)地加工(趁鮮切制),是指按照傳統(tǒng)加工方法將采收的新鮮中藥材切制成片、塊、段、瓣等,雖然改變了中藥材的外觀形態(tài),但未改變中藥材的性質(zhì),且減少了中藥材干燥、浸潤(rùn)、切制、再干燥的加工環(huán)節(jié),有利于保障中藥材質(zhì)量的產(chǎn)地加工方式。本通知中將此方式加工的中藥材簡(jiǎn)稱為“鮮切藥材”。
二、云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱“省市場(chǎng)監(jiān)管局”)、云南省藥品監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱“省藥監(jiān)局”)依法定職責(zé),對(duì)中藥材產(chǎn)地加工(趁鮮切制)企業(yè)開展監(jiān)督管理和服務(wù)工作,保障轄區(qū)內(nèi)中藥材產(chǎn)地加工(趁鮮切制)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展,鮮切藥材質(zhì)量可控和規(guī)范使用。
省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各州(市)、縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)督管理局開展從事中藥材產(chǎn)地加工(趁鮮切制)企業(yè)的登記工作;省藥監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)使用鮮切藥材依法開展監(jiān)督檢查,必要時(shí)開展延伸檢查。
三、中藥材產(chǎn)地加工(趁鮮切制)的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)?shù)怯洝笆秤棉r(nóng)產(chǎn)品初加工”、“食用農(nóng)產(chǎn)品零售”或“食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)”范圍,配備與加工規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員及加工、干燥、包裝、倉儲(chǔ)等設(shè)施設(shè)備,建立完整的加工質(zhì)量管理體系,保證產(chǎn)品質(zhì)量。
四、《云南省中藥材產(chǎn)地加工(趁鮮切制)工作管理指南》(附件1)作為我省中藥材產(chǎn)地加工(趁鮮切制)的規(guī)范指引。
五、本通知根據(jù)《中國(guó)藥典》和《云南省道地藥材名錄(2024版)》,確定《云南省中藥材產(chǎn)地加工(趁鮮切制)品種目錄》(附件2),對(duì)不適宜趁鮮切制、有依據(jù)表明趁鮮切制對(duì)質(zhì)量有不良影響或明顯風(fēng)險(xiǎn)的中藥材品種,建立《云南省中藥材產(chǎn)地加工(趁鮮切制)品種風(fēng)險(xiǎn)提示清單》(附件3),風(fēng)險(xiǎn)提示品種暫不列入趁鮮切制品種目錄。
六、有關(guān)科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)依據(jù)《云南省產(chǎn)地加工(趁鮮切制)中藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定指導(dǎo)原則》(附件4)研究制定地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
七、云南省中藥材產(chǎn)地加工(趁鮮切制)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)云南省藥品監(jiān)督管理局、云南省商務(wù)廳聯(lián)發(fā) 《關(guān)于加快推進(jìn)全省中藥信息化追溯工作的通知》(云藥監(jiān)〔2022〕7號(hào))相關(guān)要求,加快推進(jìn)追溯體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)鮮切藥材種植、采收、加工、干燥、包裝、倉儲(chǔ)及銷售等全過程可追溯。
八、藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行企業(yè)主體責(zé)任,在采購鮮切藥材作為原料時(shí),從具有產(chǎn)地加工(趁鮮切制)生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)購進(jìn),對(duì)其質(zhì)量體系進(jìn)行審計(jì),并在年度報(bào)告中報(bào)告相關(guān)情況。不得采購來源不明,質(zhì)量無法追溯的鮮切藥材。
九、鼓勵(lì)省內(nèi)具備鮮切藥材生產(chǎn)條件和質(zhì)量管理能力的藥品生產(chǎn)企業(yè)可在原生產(chǎn)地址或在重點(diǎn)品種、重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)建設(shè)鮮切藥材生產(chǎn)線,推動(dòng)中藥材產(chǎn)地加工(趁鮮切制)與中藥飲片生產(chǎn)一體化,促進(jìn)中藥材產(chǎn)地趁鮮加工與中藥材GAP基地深度融合。
十、省藥監(jiān)局開通綠色通道,依法加快相關(guān)政務(wù)事項(xiàng)辦理工作。鼓勵(lì)藥品生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用鮮切藥材作為中藥制劑、中藥飲片、中藥配方顆粒、中藥提取物、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑生產(chǎn)的原料,并做好技術(shù)研究工作,依法履行相關(guān)手續(xù)。
十一、全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管和藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo),全方位為企業(yè)提供政策咨詢服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),研究解決企業(yè)在中藥材產(chǎn)地加工(趁鮮切制)工作中遇到的困難和問題。
十二、本通知自印發(fā)之日起施行。同時(shí)廢止《云南省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開展中藥材產(chǎn)地加工(趁鮮切制)試點(diǎn)工作有關(guān)事宜的通知》 (云藥監(jiān)生〔2021〕47號(hào))。國(guó)家出臺(tái)鮮切藥材管理新規(guī)定的,按照新規(guī)定執(zhí)行。
附件:1.《云南省中藥材產(chǎn)地加工(趁鮮切制)指導(dǎo)原則》
2.《云南省中藥材產(chǎn)地加工(趁鮮切制)品種目錄》
3.《云南省中藥材產(chǎn)地加工(趁鮮切制)品種風(fēng)險(xiǎn)提示清單》
4.《云南省產(chǎn)地加工(趁鮮切制)中藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定指導(dǎo)原則》
云南省藥品監(jiān)督管理局 云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2025年6月2日
(聯(lián)系人及電話:省藥監(jiān)局 繆錦輝,0871-68571953,劉建興,0871-68571906;省市場(chǎng)監(jiān)管局 李偲,0871-64566805)
(此件公開發(fā)布)
附件1
云南省中藥材產(chǎn)地加工(趁鮮切制)指導(dǎo)原則
一、適用范圍
適用于云南省行政區(qū)域內(nèi)中藥材產(chǎn)地加工(趁鮮切制)企業(yè)的加工管理和質(zhì)量控制。
二、原則
中藥材產(chǎn)地加工(趁鮮切制),是指按照傳統(tǒng)加工方法將采收的新鮮中藥材切制成片、塊、段、瓣等,雖然改變了中藥材的外觀形態(tài),但未改變中藥材的性質(zhì),且減少了中藥材干燥、浸潤(rùn)、切制、再干燥的加工環(huán)節(jié),一定程度上有利于保障中藥材質(zhì)量的產(chǎn)地加工方式。
以中藥材產(chǎn)地加工(趁鮮切制)方式生產(chǎn)的鮮切藥材屬于中藥材來源,可依法作為原料用于中藥飲片、中藥制劑、中藥提取物、中藥配方顆粒、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的生產(chǎn)。
鮮切藥材應(yīng)當(dāng)是列入云南省產(chǎn)地加工(趁鮮切制)中藥材品種目錄的品種,中藥材產(chǎn)地加工(趁鮮切制)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制鮮切藥材加工流程,保證藥材質(zhì)量,確保在趁鮮切制加工過程中不對(duì)藥材質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。
三、中藥材產(chǎn)地加工(趁鮮切制)企業(yè)資質(zhì)要求
(一)從事中藥材產(chǎn)地加工(趁鮮切制)的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)具備“食用農(nóng)產(chǎn)品初加工”、“食用農(nóng)產(chǎn)品零售”或“食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)”經(jīng)營(yíng)范圍。
(二)藥品生產(chǎn)企業(yè)在原生產(chǎn)地址或異地設(shè)立生產(chǎn)線開展中藥材產(chǎn)地加工(趁鮮切制),可向省藥監(jiān)局提出申請(qǐng),將鮮切生產(chǎn)線或生產(chǎn)車間作為前處理工序納入藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證管理,經(jīng)檢查符合要求的,由省藥監(jiān)局依法在《藥品生產(chǎn)許可證》副本上載明。
四、中藥材產(chǎn)地加工(趁鮮切制)品種管理
為規(guī)范中藥材產(chǎn)地加工(趁鮮切制)行為,云南省建立《云南省中藥材產(chǎn)地加工(趁鮮切制)品種目錄》和《云南省中藥材產(chǎn)地(趁鮮切制)品種風(fēng)險(xiǎn)提示清單》,省藥監(jiān)局依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)情況,對(duì)目錄和清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
五、中藥材產(chǎn)地加工(趁鮮切制)加工要求
(一)場(chǎng)地
1.應(yīng)設(shè)置在中藥材種植規(guī)模較大且相對(duì)集中、交通便利的區(qū)域。
2.應(yīng)遠(yuǎn)離有害廢棄物以及粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源等,整潔衛(wèi)生,環(huán)保、消防應(yīng)符合要求。
3.布局合理,加工用房、倉庫面積應(yīng)與加工規(guī)模相適應(yīng);生活區(qū)應(yīng)與生產(chǎn)區(qū)保持適當(dāng)距離或分隔,防止藥材污染。
4.加工區(qū)內(nèi)應(yīng)有適當(dāng)?shù)呐潘到y(tǒng),地面、路面應(yīng)鋪設(shè)混凝土、瀝青或者其他硬質(zhì)材料。
(二)人員
1.中藥材產(chǎn)地加工(趁鮮切制)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的管理和技術(shù)人員,生產(chǎn)和質(zhì)量的管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有藥學(xué)和相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或從事中藥材生產(chǎn)、質(zhì)量管理三年以上實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),具備鑒別中藥材真?zhèn)蝺?yōu)劣的能力。質(zhì)量管理人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足生產(chǎn)管理的需要,不少于2人。
2.培訓(xùn)管理能力
質(zhì)量管理人員應(yīng)當(dāng)具備培訓(xùn)管理能力,負(fù)責(zé)產(chǎn)地加工企業(yè)人員培訓(xùn)管理工作,培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括中藥專業(yè)知識(shí)、崗位技能和相關(guān)法規(guī)知識(shí)等,培訓(xùn)記錄應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人、參加培訓(xùn)人員、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、規(guī)模、培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)等內(nèi)容。
3.中藥材產(chǎn)地加工(趁鮮切制)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)管理和生產(chǎn)人員的健康進(jìn)行管理?;加锌赡芪廴舅幉募膊〉娜藛T不得直接從事加工、包裝等工作;無關(guān)人員不得進(jìn)入中藥材加工、包裝區(qū)域,如確需進(jìn)入,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)個(gè)人健康狀況無污染風(fēng)險(xiǎn)。
(三)產(chǎn)地加工車間與設(shè)施
1.車間與設(shè)施應(yīng)當(dāng)按加工工藝流程合理布局,并設(shè)置與其加工規(guī)模相適應(yīng)的凈制、切制、干燥等操作間。同一廠房?jī)?nèi)的生產(chǎn)操作間和相鄰廠房之間的生產(chǎn)操作不得互相妨礙;毒性中藥材加工應(yīng)使用專用設(shè)施和設(shè)備,并與其他生產(chǎn)區(qū)嚴(yán)格分開,生產(chǎn)的廢棄物應(yīng)經(jīng)過處理并符合要求。
2.車間地面、墻壁、頂部等內(nèi)表面應(yīng)平整,易于清潔,不易產(chǎn)生脫落物,不易滋生霉菌;應(yīng)當(dāng)有防止昆蟲或其他動(dòng)物等進(jìn)入的設(shè)施。
3.具備與加工規(guī)模相適應(yīng)的硬化晾曬場(chǎng)(或與加工品種相適應(yīng)的干燥設(shè)備或者烘房),應(yīng)當(dāng)有防止昆蟲、鳥類或嚙齒類動(dòng)物等進(jìn)入的設(shè)施。
4.倉庫應(yīng)當(dāng)設(shè)置有足夠的存放區(qū)域,并配備適當(dāng)?shù)脑O(shè)施,對(duì)溫、濕度進(jìn)行監(jiān)控,防止藥材蟲蛀、發(fā)霉、發(fā)酵變質(zhì)。
5.廠區(qū)應(yīng)配備足夠的清潔設(shè)施,如洗手設(shè)備、消毒設(shè)施等,確保操作人員在進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域前進(jìn)行必要的衛(wèi)生處理。
(四)設(shè)備、器具、工具
1.產(chǎn)地加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)中藥材產(chǎn)地加工(趁鮮切制)品種的不同特性需要,選用能滿足趁鮮切制工藝要求的設(shè)備。
2.與中藥材和鮮切藥材直接接觸的設(shè)備、工具、容器應(yīng)易清潔消毒,不易產(chǎn)生脫落物,不對(duì)中藥材和鮮切藥材質(zhì)量產(chǎn)生不良影響。
(五)包裝、放行與儲(chǔ)運(yùn)
1.直接接觸鮮切藥材的包裝材料應(yīng)當(dāng)不低于食品包裝材料標(biāo)準(zhǔn)。
2.鮮切藥材應(yīng)當(dāng)選用能保證其貯存和運(yùn)輸期間質(zhì)量安全的包裝材料和包裝方法。
3.鮮切藥材包裝必須印有或者貼有標(biāo)簽,并附質(zhì)量合格標(biāo)識(shí),標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:品名、規(guī)格、數(shù)量、產(chǎn)地、采收日期、生產(chǎn)批號(hào)、貯存、保質(zhì)期、企業(yè)名稱等。
4.應(yīng)當(dāng)執(zhí)行中藥材放行制度,對(duì)每批藥材進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià),審核生產(chǎn)、檢驗(yàn)等相關(guān)記錄;由質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人簽名批準(zhǔn)放行,確保每批中藥材生產(chǎn)、檢驗(yàn)符合標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程要求;不合格藥材應(yīng)當(dāng)單獨(dú)處理,并有記錄。
5.應(yīng)當(dāng)分垛存放中藥材,不同品種、不同批的中藥材不得放在同一個(gè)貨位上;根據(jù)中藥材對(duì)貯存溫度、濕度、光照、通風(fēng)等條件的要求,確定倉儲(chǔ)設(shè)施條件;鼓勵(lì)采用有利于中藥材質(zhì)量穩(wěn)定現(xiàn)代貯存保管新技術(shù)、新設(shè)備。有特殊貯存要求的中藥材貯存,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。
6.運(yùn)輸過程應(yīng)當(dāng)采取有效可靠的措施,防止中藥材發(fā)生變質(zhì),保證其質(zhì)量穩(wěn)定,防止發(fā)生混淆、污染、異物混入、包裝破損、雨雪淋濕等。
(六)文件管理
1.中藥材產(chǎn)地加工(趁鮮切制)應(yīng)當(dāng)制定鮮切藥材產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?nèi)控標(biāo)準(zhǔn)和趁鮮切制工藝規(guī)程文件,建立人員管理、物料管理、加工過程管理、質(zhì)量管理、倉儲(chǔ)管理等制度文件。生產(chǎn)規(guī)程應(yīng)包括凈選、切制、干燥、包裝等工序,且在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成趁鮮切制加工。
2.中藥材產(chǎn)地加工(趁鮮切制)應(yīng)當(dāng)對(duì)中藥材趁鮮切制全過程的加工管理和質(zhì)量控制情況進(jìn)行記錄,滿足產(chǎn)品來源、加工追溯要求。中藥材趁鮮切制批記錄至少包括以下內(nèi)容:名稱、產(chǎn)地、投料量及工序記錄,清洗、切制、干燥等關(guān)鍵工序設(shè)備編號(hào)、關(guān)鍵工藝參數(shù),加工前后的清場(chǎng)記錄等。
3.應(yīng)建立人員檔案,包括人員資質(zhì)、人員培訓(xùn)和健康記錄等內(nèi)容。
4.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝文件以及管理制度等應(yīng)長(zhǎng)期保存,批生產(chǎn)記錄應(yīng)至少保存至產(chǎn)品銷售后一年。
(七)加工管理
1.進(jìn)入加工區(qū)的人員應(yīng)當(dāng)更衣、洗手。
2.清洗后的鮮藥材不得直接接觸地面。晾曬過程應(yīng)有有效的防蟲、防雨等防污染措施。選擇適合中藥材的干燥方式,應(yīng)當(dāng)陰干的藥材不得暴曬。采用設(shè)施、設(shè)備干燥中藥材,應(yīng)當(dāng)控制好干燥溫度、濕度和干燥時(shí)間。
3.清洗中藥材用水應(yīng)當(dāng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,清洗應(yīng)及時(shí)、迅速,防止長(zhǎng)時(shí)間浸泡,用水不得循環(huán)使用,不同的鮮藥材不得同時(shí)在同一容器中清洗。
4.應(yīng)當(dāng)及時(shí)清潔加工場(chǎng)地、容器、設(shè)備,確保清洗、晾曬和干燥環(huán)境、場(chǎng)地、設(shè)施和工具不對(duì)藥材產(chǎn)生污染。
5.以鮮藥材投料日期作為加工日期,應(yīng)當(dāng)以同一批鮮藥材在同一連續(xù)加工周期加工的一定數(shù)量相對(duì)均質(zhì)的鮮切藥材為一批。
6.同時(shí)進(jìn)行不同品種、規(guī)格的加工操作,應(yīng)當(dāng)有防止交叉污染的隔離措施,不合格品及異物應(yīng)分開存放。
7.鮮切藥材生產(chǎn)過程中嚴(yán)禁使用有毒、有害物質(zhì)用于防霉、防腐、防蛀蟲;不得有染色、增重、漂白、摻雜使假等行為,貯存過程中禁止使用熏蒸劑。
8.應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)加工完畢,加工過程中的臨時(shí)存放不得影響中藥材品質(zhì)。
(八)質(zhì)量控制與管理
1.中藥材產(chǎn)地加工(趁鮮切制)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定鮮藥材的內(nèi)控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)鮮藥材來源和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和控制。
2.中藥材產(chǎn)地加工(趁鮮切制)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定加工工藝流程與技術(shù)要求,加工工藝流程應(yīng)當(dāng)有傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)或者研究驗(yàn)證數(shù)據(jù)支持,工藝流程至少包括凈制、切制、干燥和包裝。
3.中藥材產(chǎn)地加工(趁鮮切制)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定鮮切藥材的內(nèi)控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),鮮切藥材內(nèi)控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于同品種中藥材的法定檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)(形態(tài)除外),經(jīng)自檢或委托有資質(zhì)的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,方可放行。
4.中藥材產(chǎn)地加工(趁鮮切制)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)每批鮮切藥材進(jìn)行留樣,留樣量至少應(yīng)為兩倍檢驗(yàn)量,留樣時(shí)間至少為放行后一年。
5.中藥材產(chǎn)地加工(趁鮮切制)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)所加工的鮮切藥材品種進(jìn)行年度質(zhì)量回顧分析,應(yīng)當(dāng)保存所有評(píng)價(jià)文件和記錄,并承擔(dān)質(zhì)量管理主體責(zé)任。
6.藥品生產(chǎn)企業(yè)采購鮮切藥材作為原料生產(chǎn)藥品的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行企業(yè)主體責(zé)任,從具有生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)購進(jìn),對(duì)其質(zhì)量體系進(jìn)行審計(jì),并在年度報(bào)告中報(bào)告相關(guān)情況。不得采購來源不明,質(zhì)量無法追溯的鮮切藥材。
7.藥品生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用鮮切藥材作為中藥制劑、中藥配方顆粒、中藥提取物、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑生產(chǎn)原料的,應(yīng)當(dāng)做好技術(shù)研究工作,依法履行相關(guān)手續(xù),并保存所有相關(guān)文件和記錄。
(九)追溯
中藥材產(chǎn)地加工(趁鮮切制)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立鮮切藥材質(zhì)量追溯體系。可使用“云藥質(zhì)量追溯”平臺(tái)或運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)追溯體系,追溯信息應(yīng)包含生產(chǎn)過程的主要環(huán)節(jié),鼓勵(lì)藥品企業(yè)將質(zhì)量追溯延伸至中藥材種植、采收、加工、干燥、包裝、倉儲(chǔ)及銷售等全過程,實(shí)現(xiàn)全鏈路可追溯,確保鮮切藥材“來源可查,去向可追”。
附件2
云南省中藥材產(chǎn)地加工(趁鮮切制)品種目錄(137個(gè)品種)
三七、天麻、重樓、當(dāng)歸、龍膽、茯苓、木香、白及、黃精、桔梗、秦艽、續(xù)斷、黃柏、豬苓、丹參、何首烏、干姜、石斛(金釵石斛)、石斛(鼓槌石斛)、石斛(流蘇石斛)、鐵皮石斛、板藍(lán)根、黃連、穿心蓮、南板藍(lán)根、胡黃連、千年健、金鐵鎖、紅大戟、滇柴胡、紫丹參、滇黃芩、云山楂、白術(shù)、通關(guān)藤、三七莖葉、蘇木、腎茶、金果欖、大葉木蘭(騰沖厚樸)、升麻、紫金龍、石韋、臭靈丹草、桑白皮、七葉蓮莖葉、燈臺(tái)葉、葉下珠、麗江山慈菇、青葉膽、青陽參、露水草根、金蕎麥、雪茶、大葉紫珠、鉤藤、傣百解、雪膽、百樣解、檳榔、大腹皮、巖陀、青蒿、云防風(fēng)、滇紫草、紅景天、山豆根、仙茅、山慈菇、天冬、伸筋草、肉桂、沉香、魚腥草、土茯苓、山柰、山楂、山藥、川木通、三顆針、片姜黃、烏藥、功勞木、地榆、皂角刺、雞血藤、佛手、苦參、狗脊、粉萆薢、浙貝母、桑枝、菝葜、綿萆薢、葛根、紫蘇梗、黃山藥、竹茹、桂枝、滇雞血藤、大血藤、肉蓯蓉、青風(fēng)藤、高良姜、益母草、桑寄生、黃藤、鎖陽、槲寄生、顛茄草、野木瓜、廣東紫珠、首烏藤、桃枝、木瓜、化橘紅、枳殼、枳實(shí)、商陸、丁公藤、大黃、天花粉、白蘞、防己、兩面針、虎杖、香櫞、粉葛、遠(yuǎn)志、蓮子、牡丹皮、苦楝皮、椿皮、莪術(shù)、郁金、蒲公英、姜黃。
附件3
云南省中藥材產(chǎn)地加工(趁鮮切制)
品種風(fēng)險(xiǎn)提示清單(15個(gè)品種)
序號(hào)
品名
執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
藥用部位
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)類型
1
小通草
《中國(guó)藥典》2020年版一部
莖髓
趁鮮切制后不便于分辨
2
通草
《中國(guó)藥典》2020年版一部
莖髓
趁鮮切制后不便于分辨
3
紫蘇葉
《中國(guó)藥典》2020年版一部
葉(或帶嫩枝)
趁鮮切制對(duì)質(zhì)量有不利影響
4
枇杷葉
《中國(guó)藥典》2020年版一部
葉
不便于實(shí)際生產(chǎn)操作
5
雪上
一支蒿
《中國(guó)藥典》1977年版
塊根
有特殊管理要求的毒性藥材
6
天南星
《中國(guó)藥典》2020年版一部
塊莖
有特殊管理要求的毒性藥材
7
附子
《中國(guó)藥典》2020年版一部
子根
有特殊管理要求的毒性藥材
8
草烏
《中國(guó)藥典》2020年版一部
塊根
有特殊管理要求的毒性藥材
9
川烏
《中國(guó)藥典》2020年版一部
母根
有特殊管理要求的毒性藥材
10
甘遂
《中國(guó)藥典》2020年版一部
塊根
有特殊管理要求的毒性藥材
11
白附子
《中國(guó)藥典》2020年版一部
塊莖
有特殊管理要求的毒性藥材
12
狼毒
《中國(guó)藥典》2020年版一部
根
有特殊管理要求的毒性藥材
13
八角蓮
《云南省中藥材標(biāo)準(zhǔn)》
2005年版第一冊(cè)
根
有特殊管理要求的毒性藥材
14
火把花根
《云南省中藥材標(biāo)準(zhǔn)》2005年版第二冊(cè)
根
有特殊管理要求的毒性藥材
15
披麻草(藜蘆)
《云南省中藥材標(biāo)準(zhǔn)》2005年版第二冊(cè)
根
有特殊管理要求的毒性藥材
備注:1.制成飲片全程無切制步驟的中藥材如果實(shí)、種子類等, 不納入中藥材產(chǎn)地加工(趁鮮切制)管理,故未列入該清單;
2.該清單動(dòng)態(tài)調(diào)整,其他未列入該清單的中藥材品種不代表產(chǎn)地加工(趁鮮切制)無風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)充分考察后選擇品種。
附件4
云南省產(chǎn)地加工(趁鮮切制)中藥材
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定指導(dǎo)原則
中藥材產(chǎn)地加工(趁鮮切制),是指按照傳統(tǒng)加工方法將采收的新鮮中藥材切制成片、塊、段、瓣等,雖然改變了中藥材的外觀形態(tài),但未改變中藥材的性質(zhì),且減少了中藥材干燥、浸潤(rùn)、切制、再干燥的加工環(huán)節(jié),一定程度上有利于保障中藥材質(zhì)量的產(chǎn)地加工方式。
以中藥材產(chǎn)地加工(趁鮮切制)方式生產(chǎn)的鮮切藥材屬于中藥材來源,可依法作為原料用于中藥飲片、中藥制劑、中藥提取物、中藥配方顆粒等藥品的生產(chǎn)。
鮮切藥材應(yīng)當(dāng)符合《云南省產(chǎn)地加工(趁鮮切制)品種目錄》品種要求,標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)在深入總結(jié)云南傳統(tǒng)加工經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合中藥材自身獨(dú)特的生物學(xué)與理化特性,通過科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯吭u(píng)價(jià),針對(duì)不同品種的特性制定質(zhì)量控制指標(biāo),并在實(shí)踐中應(yīng)用證實(shí)切實(shí)可行。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合且不低于《中國(guó)藥典》等國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)或者云南省中藥材標(biāo)準(zhǔn)和中藥飲片炮制規(guī)范中的相應(yīng)規(guī)定要求。
一、一般體例
標(biāo)準(zhǔn)所用術(shù)語、符號(hào)、計(jì)量單位、檢驗(yàn)方法及相關(guān)要求等,均執(zhí)行現(xiàn)行版《中國(guó)藥典》、國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)或者云南省中藥材/中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。
二、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容制定
(一)標(biāo)準(zhǔn)名稱
鮮切藥材名稱應(yīng)參照《中國(guó)藥品通用名稱命名原則》有關(guān)規(guī)定命名,應(yīng)與《中國(guó)藥典》等國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)或者云南省中藥材/中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)收載的名稱一致,并表明鮮制。例如:云南省鮮切藥材三七質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(二)質(zhì)量要求
1.來源 鮮切藥材來源包括基原(單基原或多基原)即原植(動(dòng))物的中文名、拉丁學(xué)名、藥用部位、生長(zhǎng)年限(如有)、采收季節(jié)等信息。
2.性狀 按實(shí)際形態(tài)詳細(xì)描述主要特征,尤其要注意鮮切藥材因趁鮮加工所引起的部分性狀改變,包括形狀、大小(長(zhǎng)度/厚度、直徑)、顏色、表面特征、質(zhì)地、斷面、氣、味等。對(duì)于因客戶要求改變的規(guī)格也應(yīng)詳細(xì)列出,并予以準(zhǔn)確描述,滿足市場(chǎng)多樣化需求。
3.鑒別 包括顯微鑒別、理化鑒別、薄層鑒別、特征圖譜/指紋圖譜等多種鑒別方法。鑒別試驗(yàn)應(yīng)具有高度專屬性,并詳細(xì)說明選擇依據(jù),充分考慮云南中藥材的特性和易混淆品種的區(qū)別。
(1)顯微鑒別 應(yīng)選擇容易觀察、具有鑒別意義的專屬特征列入質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),按照《中國(guó)藥典》顯微鑒別的收錄原則、書寫順序和方法進(jìn)行規(guī)范描述。對(duì)于因趁鮮加工引起的特征改變也應(yīng)詳細(xì)列出描述。
(2)理化鑒別 包括一般理化鑒別、熒光鑒別及光譜鑒別等方法。根據(jù)中藥材成分復(fù)雜的特點(diǎn),應(yīng)依據(jù)所含成分的化學(xué)性質(zhì)選擇適宜的專屬性方法,并詳細(xì)說明選擇依據(jù)。
(3)薄層鑒別 應(yīng)能反映該藥材的整體特性并盡可能區(qū)分正品不同基原及混偽品。明確對(duì)照品的選擇及其溶液的制備、供試品溶液的制備、點(diǎn)樣量、薄層板、展開劑、展開條件(溫度、相對(duì)濕度、飽和平衡時(shí)間等)、檢視方法等,說明鑒別方法、鑒別指標(biāo)成分或?qū)傩猿煞值倪x擇依據(jù)。
4.檢查 一般包括雜質(zhì)、水分、灰分、酸不溶性灰分、內(nèi)源性有毒有害物質(zhì)、外源性有毒有害物質(zhì)等的檢查。要注重中藥安全性檢測(cè)方法和指標(biāo)的建立和完善,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重金屬及有害元素、殘留農(nóng)藥、二氧化硫、真菌毒素、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等外源性有害物質(zhì)的檢查。
5.浸出物 應(yīng)參照《中國(guó)藥典》相關(guān)要求建立浸出物的檢測(cè)項(xiàng),并對(duì)溶劑、浸出方法等作必要的考察。結(jié)合中藥材的特點(diǎn)和研究數(shù)據(jù)擬定合理限度,限度可根據(jù)實(shí)際情況高于原標(biāo)準(zhǔn)該品種項(xiàng)下的規(guī)定。
6.含量測(cè)定 應(yīng)建立具有代表性的、與活性相關(guān)聯(lián)的多成分含量測(cè)定標(biāo)準(zhǔn),含量限度的制定要有充分的依據(jù)和數(shù)據(jù)。加強(qiáng)對(duì)其活性成分和毒性成分的研究,尤其是對(duì)毒性藥材相關(guān)成分的限量研究。
7.貯存 根據(jù)云南的氣候特點(diǎn)和中藥材的特性,確定鮮切藥材的貯存條件,包括溫度、濕度、光照等要求。
(三)性味與歸經(jīng)、功能與主治、用法與用量、注意
應(yīng)與現(xiàn)行版《中國(guó)藥典》、《部頒標(biāo)準(zhǔn)》等收載的各品種對(duì)應(yīng)內(nèi)容一致。
(四)產(chǎn)地加工技術(shù)規(guī)范要求
描述經(jīng)試驗(yàn)驗(yàn)證的鮮切藥材的工藝流程,從鮮藥材到加工產(chǎn)品的整個(gè)加工過程,包括各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和先后順序。
(五)起草說明
應(yīng)充分反映研究的全過程,主要內(nèi)容包括:標(biāo)準(zhǔn)編制概況、標(biāo)準(zhǔn)編制過程(樣品收集、研究方法、研究結(jié)果以及必要的數(shù)據(jù)、彩色圖片、參考文獻(xiàn))、對(duì)比鮮切藥材與一般品質(zhì)量指標(biāo)提升情況、三批次生產(chǎn)工藝驗(yàn)證與試驗(yàn)數(shù)據(jù)、鮮切藥材檢驗(yàn)報(bào)告、其他相關(guān)資料等信息。