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第十一批藥品集采醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)量政策問答

   2025-08-07 國(guó)家衛(wèi)健委huamei30
核心提示:1.問:本次集采報(bào)量可供選擇的廠牌是如何確定的?答:前期,藥品聯(lián)采辦開展企業(yè)信息填報(bào)工作,已經(jīng)提交相關(guān)藥品信息資料的企業(yè)為

1.問:本次集采報(bào)量可供選擇的廠牌是如何確定的?

答:前期,藥品聯(lián)采辦開展企業(yè)信息填報(bào)工作,已經(jīng)提交相關(guān)藥品信息資料的企業(yè)為本次醫(yī)藥機(jī)構(gòu)報(bào)量的選擇范圍。這些廠牌的產(chǎn)品都是參比制劑或通過(guò)質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的通用名藥。

2.問:本次集采報(bào)量是否一定要選擇廠牌?可以選擇幾個(gè)廠牌?選擇報(bào)量的廠牌后續(xù)都要使用嗎?

答:醫(yī)療機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際需求自主選擇按品種報(bào)量或按廠牌報(bào)量,也可以部分需求量按品種報(bào)、部分需求量按廠牌報(bào)。如果選擇按廠牌報(bào)量,不限制具體廠牌數(shù)量。但需要注意的是,若醫(yī)療機(jī)構(gòu)有報(bào)量的廠牌中選,則該廠牌直接成為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的供應(yīng)企業(yè),需完成相應(yīng)協(xié)議量;若醫(yī)療機(jī)構(gòu)填報(bào)的廠牌沒有中選,則該廠牌的報(bào)量會(huì)由所在省份的主供企業(yè)供應(yīng)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)需注意和主管部門“一品兩規(guī)”等藥品配備的相關(guān)規(guī)定做好銜接,合理選擇報(bào)量廠牌數(shù)量。

3.問:要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)量達(dá)到歷史采購(gòu)量的80%,這個(gè)比例如何計(jì)算?

答:報(bào)量系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)將醫(yī)療機(jī)構(gòu)填報(bào)的各品規(guī)需求量按有效含量折算成最小規(guī)格的量,相加得到該品種的報(bào)量,同理將同一品種所有品規(guī)(包括過(guò)評(píng)和未過(guò)評(píng))的歷史采購(gòu)量按有效含量折算成最小規(guī)格的量,相加得到該品種的歷史采購(gòu)量,進(jìn)而計(jì)算報(bào)量是否達(dá)到歷史采購(gòu)量的80%。例如,某藥品口服常釋劑型包括10mg、20mg規(guī)格的片劑和10mg、20mg規(guī)格的膠囊劑,假設(shè)某醫(yī)療機(jī)構(gòu)歷史采購(gòu)量為10mg規(guī)格片劑1000片、20mg規(guī)格片劑1000片,10mg規(guī)格膠囊1000粒,按照有效含量折算,1片20mg規(guī)格可折算為2片10mg規(guī)格,那么歷史采購(gòu)量總數(shù)折算為10mg規(guī)格片劑4000片。假設(shè)該醫(yī)療機(jī)構(gòu)填報(bào)10mg規(guī)格片劑2000片、20mg規(guī)格片劑800片,折算后總數(shù)相當(dāng)于10mg規(guī)格片劑3600片,超過(guò)歷史量4000片的80%,報(bào)量符合要求。

4.問:如果醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)量難以達(dá)到近兩年平均采購(gòu)量的80%,怎么處理?

答:如果存在特殊情況,比如本次集采個(gè)別品種為限適應(yīng)癥報(bào)量,或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)以往歷史量存在臨時(shí)性采購(gòu)等因素,允許醫(yī)療機(jī)構(gòu)在近兩年平均采購(gòu)量80%的基礎(chǔ)上適當(dāng)減少報(bào)量,并同步提交相關(guān)說(shuō)明。提交后請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)注審核結(jié)果,如未審核通過(guò),請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保部門處理。

5.問:未過(guò)評(píng)規(guī)格、基本藥物規(guī)格如何報(bào)量?

答:每個(gè)品種可報(bào)量的規(guī)格均為通過(guò)質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的規(guī)格,對(duì)于未過(guò)評(píng)規(guī)格的需求量,一般情況下,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)按含量折算計(jì)入過(guò)評(píng)規(guī)格的需求量。如某未過(guò)評(píng)的規(guī)格為基本藥物規(guī)格(已在報(bào)量系統(tǒng)中標(biāo)注),醫(yī)療機(jī)構(gòu)可按臨床實(shí)際使用情況,自行確定折算比例,如因該原因影響報(bào)量總數(shù)未達(dá)到80%,可在說(shuō)明中指出因部分未過(guò)評(píng)規(guī)格為基本藥物規(guī)格,該規(guī)格有部分采購(gòu)量未折算。對(duì)于過(guò)評(píng)的基本藥物規(guī)格,醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常報(bào)量即可,在中選結(jié)果落地執(zhí)行中,如醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽約的中選企業(yè)不能供應(yīng)該規(guī)格,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可選擇其他能夠供應(yīng)該規(guī)格的中選企業(yè)供應(yīng),不會(huì)要求用其他規(guī)格強(qiáng)制替代基本藥物規(guī)格。

6.問:針對(duì)兒童適宜品規(guī),本次集采有哪些特殊考慮?

答:本次集采中有部分品種存在兒童和成人共用品規(guī)。如存在兒童適宜品規(guī)未過(guò)一致性評(píng)價(jià),醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)為無(wú)法折算給其他品規(guī),應(yīng)在報(bào)量中說(shuō)明。如果兒童適宜品規(guī)已過(guò)一致性評(píng)價(jià),則正常報(bào)量即可。此外,本次集采將研究對(duì)兒童適宜小規(guī)格藥品適當(dāng)調(diào)整價(jià)格折算規(guī)則,更好鼓勵(lì)企業(yè)供應(yīng)兒童適宜規(guī)格。

7.問:第十一批集采55個(gè)品種中,有2個(gè)品種是6家企業(yè)出現(xiàn)在報(bào)量名單。而此前發(fā)布公告說(shuō)的是達(dá)到7家才集采,怎么理解?這2個(gè)品種后續(xù)是否會(huì)納入集采范圍?

答:本次集采以參比制劑、通過(guò)一致性評(píng)價(jià)的通用名藥品企業(yè)數(shù)合計(jì)達(dá)到7家作為納入集采范圍的“門檻”,這里“7家”指的是藥品上市許可持有人符合上述條件的數(shù)量,不是報(bào)名參加集采的數(shù)量。目前,遴選工作已經(jīng)完成,具體品種已經(jīng)公開發(fā)布,是否納入第十一批集采是已經(jīng)確定的事項(xiàng),不再因企業(yè)報(bào)名情況而改變,實(shí)際投標(biāo)企業(yè)數(shù)量最終少于7家的,集采仍會(huì)正常進(jìn)行,按規(guī)則競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生中選結(jié)果。而當(dāng)前“報(bào)量清單”中的企業(yè)數(shù)量,是指截至目前已提交資料并通過(guò)審核的企業(yè)數(shù)量,醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備按廠牌報(bào)量的,就可以選擇出現(xiàn)在名單中的企業(yè)。需要說(shuō)明的是,有的企業(yè)沒有提交資料也沒有進(jìn)入報(bào)量名單,如果后續(xù)有意愿參加集采,那么按規(guī)則也是允許的,只是錯(cuò)過(guò)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)按廠牌報(bào)量的窗口期,享受不到專屬于該廠牌的報(bào)量。

8.問:在集采中選結(jié)果落地執(zhí)行過(guò)程中,協(xié)議量有何要求?如果醫(yī)療機(jī)構(gòu)已完成協(xié)議采購(gòu)量,還需要繼續(xù)采購(gòu)中選產(chǎn)品嗎?

答:首先,按照集采政策,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先使用中選藥品,同時(shí),“優(yōu)先使用”不等于“只使用”,集采協(xié)議量一般為醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)量的60%-80%,剩余用量由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主選擇采購(gòu)中選或非中選藥品。第二,從前幾批集采執(zhí)行情況看,醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用中選產(chǎn)品的比例較高,總體上超過(guò)80%,很多醫(yī)療機(jī)構(gòu)在完成協(xié)議量后依舊會(huì)使用中選藥品,這也說(shuō)明了集采中選藥品受到廣大醫(yī)療機(jī)構(gòu)的認(rèn)可,歡迎醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)支持并使用集采中選藥品。第三,對(duì)于一些特殊情況,集采也有優(yōu)化措施,避免“一刀切”。例如對(duì)國(guó)家或省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控藥品、因公共衛(wèi)生事件或臨床指南藥物推薦級(jí)別變化等因素導(dǎo)致需求重大變化的藥品,如未完成協(xié)議量,中選藥品使用比例達(dá)到所在地區(qū)要求即可,尊重臨床實(shí)際用藥情況。

9.問:醫(yī)保定點(diǎn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店是否可以參加集采報(bào)量?

答:鼓勵(lì)醫(yī)保定點(diǎn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店參加集采報(bào)量,共享集采改革成果。民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店參加集采,一方面,可以方便群眾就近買到質(zhì)優(yōu)價(jià)宜的中選藥品,另一方面,能夠?yàn)槊駹I(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店提供新的采購(gòu)渠道,是實(shí)現(xiàn)多方共贏的選擇。為鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)院和藥店積極參加集采,各地醫(yī)保部門采取一定激勵(lì)措施。例如,對(duì)于配備集采藥品達(dá)到一定數(shù)量、按要求掃描追溯碼等的零售藥店或民營(yíng)醫(yī)院,授予“集采便民藥店/醫(yī)院”標(biāo)識(shí)牌;在定點(diǎn)藥店比價(jià)小程序上標(biāo)明藥店是否參與集采,方便群眾選擇購(gòu)藥等。

10.問:新用戶想報(bào)量,沒有賬號(hào)怎么辦?老用戶忘記賬號(hào)和密碼怎么辦?

答:醫(yī)療機(jī)構(gòu)可根據(jù)所在省份的報(bào)量工作流程向統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保部門申請(qǐng)辦理新增賬號(hào)、查詢賬號(hào)和重置密碼。

鏈接:第十一批國(guó)家組織藥品集采報(bào)量正式啟動(dòng)


 
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