近年來(lái),衢江區(qū)局聚焦小藥店、小診所、小美容店(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三小”)點(diǎn)多面廣、基礎(chǔ)薄弱、風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)的特點(diǎn),堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重,積極探索創(chuàng)新管理模式,將整治行動(dòng)融入日常監(jiān)管,覆蓋全區(qū)范圍。通過(guò)精準(zhǔn)施策與長(zhǎng)效管理相結(jié)合,切實(shí)解決行業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,提升整治工作的精準(zhǔn)度和規(guī)范化水平,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序。
一是指導(dǎo)在前端,風(fēng)險(xiǎn)早防范。衢江區(qū)局推行前置指導(dǎo)機(jī)制,組織骨干監(jiān)管力量梳理既往高頻風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和高頻投訴舉報(bào)事項(xiàng),精準(zhǔn)識(shí)別行業(yè)共性風(fēng)險(xiǎn)與苗頭隱患,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早化解”。同時(shí),將法規(guī)要求、合規(guī)指引及常見(jiàn)問(wèn)題清單化推送至經(jīng)營(yíng)主體。通過(guò)引導(dǎo)商家自查、上門(mén)指導(dǎo)、線上培訓(xùn)等多種方式,幫助經(jīng)營(yíng)主體查漏補(bǔ)缺,提升合規(guī)經(jīng)營(yíng)能力。今年以來(lái),累計(jì)為422家“三小”主體提出針對(duì)性整改建議35條,有效預(yù)防了違規(guī)行為發(fā)生。
二是協(xié)同聚合力,監(jiān)管強(qiáng)根基。面對(duì)“三小”數(shù)量多、分布散的監(jiān)管難點(diǎn),衢江區(qū)局建立部門(mén)協(xié)同機(jī)制。聯(lián)合衛(wèi)健、醫(yī)保等部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),通過(guò)聯(lián)合巡查、案例剖析、信息共享等方式,拓寬風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)渠道,凝聚監(jiān)管合力。同步強(qiáng)化自身監(jiān)管能力建設(shè),系統(tǒng)歸集日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的典型案例,編制經(jīng)營(yíng)主體合規(guī)指引清單。重點(diǎn)對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍服務(wù)、產(chǎn)品來(lái)源不明等突出問(wèn)題,強(qiáng)化源頭管控和過(guò)程監(jiān)督,切實(shí)提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和防范化解能力。
三是整治抓長(zhǎng)效,規(guī)范固成效。為鞏固整治成果,衢江區(qū)局建立“三小”專(zhuān)項(xiàng)整治聯(lián)絡(luò)機(jī)制,科學(xué)設(shè)置9個(gè)“三小”專(zhuān)項(xiàng)治理網(wǎng)格,確保全區(qū)“三小”經(jīng)營(yíng)主體全面納入網(wǎng)格化管理體系。依托網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)問(wèn)題實(shí)時(shí)會(huì)商、信息即時(shí)互通、案件快速聯(lián)處,形成“指導(dǎo)-監(jiān)管-整改”全流程閉環(huán)管理。整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),業(yè)務(wù)科室與基層所隊(duì)協(xié)同發(fā)力,采取全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理與定期復(fù)查相并行的模式,累計(jì)規(guī)范提升經(jīng)營(yíng)主體127家,促進(jìn)行業(yè)生態(tài)持續(xù)凈化,長(zhǎng)效管理機(jī)制不斷完善。