最近,網絡上流傳的一份《藥品網絡銷售監(jiān)督管理辦法(送審稿)》(以下簡稱“監(jiān)督管理辦法”),引起藥品網絡銷售業(yè)內人士的廣泛關注,大家都在討論下一步藥品網絡銷售的趨勢和方向。該監(jiān)督管理辦法對網售藥品的多項內容進行細化,包括增加了一些藥品禁止網絡銷售、不能買藥品贈藥品、未獲處方前僅能展示藥品信息,不能展示藥品詳情等。從目前的文件內容來看,網售藥品將受到更加嚴格的監(jiān)管。
管理辦法還特別規(guī)定了藥品網絡銷售者的信息展示義務,但其規(guī)定具備網絡銷售處方藥條件的藥品零售企業(yè),僅能向公眾展示處方藥通用名、商品名稱、劑型、規(guī)格、持有人、價格信息及風險警示信息,獲取處方后,才能向消費者展示藥品說明書、包裝和標簽信息。但是從保護消費者知情權與選擇權的角度出發(fā),建議還需規(guī)定相應藥品零售企業(yè)展示藥品說明書、包裝和標簽信息的義務。
相較于實體藥店,互聯網上藥品信息和藥品品種更多,覆蓋面更廣泛,且藥品選購可以不受地域限制,方便詢價比價,對患者而言,這是一種更為方便、快捷、省時、省力、省錢的購藥途徑。同時,網售藥還可以改變傳統(tǒng)藥品流通資源要素過度向城市集中的態(tài)勢,促成大中小城市和縣城小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的格局,有利于藥品資源的平衡。雖然互聯網藥品銷售,或許會在短期內對藥品零售行業(yè)特別對實體連鎖藥店產生一定的沖擊,但通過互聯網平臺、藥品網絡零售者、藥品零售業(yè)態(tài)之間的有效合作,可以在客觀上推動藥品零售業(yè)態(tài)的轉型升級,促進線上線下融合發(fā)展,優(yōu)化資源配置,創(chuàng)新服務模式,提高服務效率,降低服務成本,滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生健康需求。
2019年12月1日新《中華人民共和國藥品管理法》正式實施,其中第六十一條第一款規(guī)定“藥品上市許可持有人、藥品經營企業(yè)通過網絡銷售藥品,應當遵守本法藥品經營的有關規(guī)定。具體管理辦法由國務院藥品監(jiān)督管理部門會同國務院衛(wèi)生健康主管部門等部門制定。”2020年11月12日,國家藥監(jiān)局正式對外發(fā)布了《藥品網絡銷售監(jiān)督管理辦法》(征求意見稿),該意見稿對從事藥品網絡銷售者和網絡服務第三方平臺提出了更高的要求和更嚴格的規(guī)范。
隨著《藥品網絡銷售監(jiān)督管理辦法》的即將出臺,也必將為藥品網絡銷售和藥品網絡交易服務行為提供更完善的法律支撐,進而為公眾用藥用械安全提供全方位的有力保障。