《操作指引》明確,由自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)起草、制定和審核,涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件以及“一事一議”形式的具體政策措施,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查,充分征求利害關(guān)系人或者向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),根據(jù)征求意見(jiàn)情況進(jìn)行修改或調(diào)整。
《操作指引》明確,對(duì)擬以自治區(qū)人民政府名義出臺(tái)的政策措施,以及以自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局名義出臺(tái)的重大行政決策、行政規(guī)范性文件等重大政策措施,由負(fù)責(zé)起草的單位進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查后,按程序提交專(zhuān)業(yè)審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核把關(guān)。要求慎重適用例外規(guī)定的具體情形和條件,嚴(yán)禁濫用例外規(guī)定。
《操作指引》強(qiáng)調(diào),對(duì)涉嫌妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法,任何單位和個(gè)人可通過(guò)“12315”投訴舉報(bào)熱線或其它方式,向本級(jí)及以上市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)反映和舉報(bào)。對(duì)涉及市場(chǎng)主體權(quán)利義務(wù)的政策措施,屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政策措施,新出臺(tái)、停止執(zhí)行或者調(diào)整相關(guān)政策措施的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》要求,按照相關(guān)程序及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
據(jù)悉,此《操作指引》系全國(guó)率先出臺(tái)的一項(xiàng)規(guī)范公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作實(shí)操的具體措施,對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)廣西公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作、促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。