現(xiàn)將《安徽省藥品行政強制裁量適用規(guī)則（試行）》和《安徽省藥品行政強制裁量基準（試行）》印發(fā)給
你們，請遵照執(zhí)行。
附件：1.安徽省藥品行政強制裁量適用規(guī)則（試行）
2.安徽省藥品行政強制裁量基準（試行）
安徽省藥品監(jiān)督管理局
2021年12月24日
附件1 安徽省藥品行政強制裁量適用規(guī)則（試行）
第一條 為規(guī)范行政強制自由裁量權(quán)的行使，確保行政強制的合法性、合理性，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國藥品管理法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)則。
第二條 全省各級藥品監(jiān)督管理部門對藥品、化妝品和醫(yī)療器械等有關(guān)違法行為實施行政強制，行使裁量權(quán)時，應(yīng)遵循本規(guī)則。
第三條 本規(guī)則中行政強制，包括行政強制措施和行政強制執(zhí)行。
藥品監(jiān)督管理部門依法行使的行政強制措施主要指查封、扣押措施。
第四條 實施藥品監(jiān)督行政強制應(yīng)當遵循公開、公平、公正的原則。
第五條 藥品監(jiān)督行政強制應(yīng)當由藥品監(jiān)督管理部門具備資格的行政執(zhí)法人員在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施，其他人員不得實施。
第六條 查封、扣押的裁量權(quán)限包括應(yīng)予以查封、扣押，可以查封、扣押，不予查封、扣押，解除查封、扣押。
第七條 違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的，可以不予查封、扣押。
第八條 實施查封、扣押的行政強制措施應(yīng)當遵守下列程序：
（一）實施前須向部門負責人報告并經(jīng)批準；
（二）由兩名以上行政執(zhí)法人員實施；
（三）出示執(zhí)法身份證件；
（四）通知當事人到場；
（五）當場告知當事人采取查封、扣押的理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權(quán)利、救濟途徑；
（六）聽取當事人的陳述和申辯；
（七）制作現(xiàn)場筆錄；
（八）現(xiàn)場筆錄由當事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當事人拒絕的，在筆錄中予以注明；
（九）當事人不到場的，邀請見證人到場，由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章。
第九條 情況緊急，需要當場采取查封、扣押強制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當在二十四小時內(nèi)向部門負責人報告，并補辦批準手續(xù)。部門負責人認為不應(yīng)當查封、扣押的，應(yīng)當立即解除。
當事人正在或有可能損壞、銷毀有關(guān)證據(jù)或攜帶相關(guān)物品、資料逃離調(diào)查現(xiàn)場，或躲避、妨礙行政執(zhí)法人員調(diào)查取證的，以及其他有可能導致證據(jù)滅失的情況，可視為情況緊急。
第十條 違法行為涉嫌犯罪應(yīng)當移送司法機關(guān)的，應(yīng)當將查封、扣押的物品或資料一并移送，并書面告知當事人。
第十一條 查封、扣押的物品或資料限于涉案的物品或資料，不得查封、扣押與違法行為無關(guān)的物品或資料；不得查封、扣押公民個人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。
第十二條 實施查封、扣押的強制措施時，應(yīng)當履行本規(guī)則第八條規(guī)定的程序，制作并當場交付查封、扣押決定書和清單。
扣押清單一式二份，由當事人和藥品監(jiān)督管理部門分別保存。
第十三條 查封、扣押的行政強制措施期限不得超過三十日；情況復雜的，經(jīng)部門負責人批準，可以延長查封、扣押期限，但是延長期限不得超過三十日。
延長查封、扣押的決定應(yīng)當及時書面告知當事人，并說明理由。以下情形為情況復雜：
（一）當事人不配合調(diào)查，導致案情無法及時查清的；
（二）需要發(fā)函協(xié)查相關(guān)情況才能查明案情的；
（三）違法行為涉及兩個以上管轄區(qū)域，需要協(xié)調(diào)的；
（四）其他情況復雜的情形。
對查封、扣押的物品或資料需要進行檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的，查封、扣押的期間不包括檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間。檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間應(yīng)當明確，并書面告知當事人。
第十四條 對查封、扣押的物品或資料應(yīng)當妥善保管，不得使用或者損毀；造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。
第十五條 查封、扣押物品或資料后，應(yīng)當及時查清事實，在本規(guī)則第十三條規(guī)定的期限內(nèi)作出處理決定。對違法事實清楚，依法應(yīng)當沒收的物品或資料予以沒收；法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當銷毀的，依法銷毀；應(yīng)當解除查封、扣押的，作出解除查封、扣押的決定。
第十六條 有下列情形之一的，應(yīng)當及時作出解除查封、扣押決定：
（一）當事人沒有違法行為；
（二）查封、扣押的物品或資料與違法行為無關(guān)；
（三）行政機關(guān)對違法行為已經(jīng)作出處理決定，不再需要查封、扣押；
（四）查封、扣押期限已經(jīng)屆滿；
（五）其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。
解除查封、扣押應(yīng)當立即退還物品或資料；已將鮮活物品或者其他不易保管的財物拍賣或者變賣的，退還拍賣或者變賣所得款項。變賣價格明顯低于市場價格，給當事人造成損失的，應(yīng)當給予補償。
第十七條 已解除查封、扣押的物品或資料，在以下情形下可以重新予以采取查封、扣押的強制措施：
（一）有新的證據(jù)證明當事人的行為涉嫌違法；
（二）當事人的行為涉嫌違反了其他法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
第十八條 加處罰款、申請法院強制執(zhí)行的程序和要求，按照《行政處罰法》《行政強制法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 公民、法人或者其他組織對藥品監(jiān)督管理部門實施的行政強制，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；有權(quán)依法申請行政復議或者提起行政訴訟；因違法實施行政強制受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。
第二十條 辦案機關(guān)應(yīng)當定期對本機關(guān)作出的行政強制措施進行復查，發(fā)現(xiàn)行政強制措施行使不當?shù)模瑧?yīng)當主動糾正。
辦案機關(guān)的上級機關(guān)應(yīng)當不定期對其行使行政強制裁量權(quán)工作進行指導、監(jiān)督、檢查。
第二十一條 行政執(zhí)法人員在實施行政強制中存在濫用職權(quán)等行為的，依法追究相關(guān)責任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。
第二十二條 本規(guī)則由安徽省藥品監(jiān)督管理局負責解釋，自2022年2月1日起生效。
附件2 安徽省藥品行政強制裁量基準（試行）
本裁量基準根據(jù)《安徽省藥品行政強制裁量適用規(guī)則》（以下簡稱“強制規(guī)則”），結(jié)合安徽省藥品監(jiān)管實際制定，是全省藥品監(jiān)督管理部門在實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品等行政強制行使自由裁量權(quán)時，所應(yīng)遵循的基本標準。
一、《中華人民共和國藥品管理法》（以下簡稱《藥品管理法》，主席令第三十一號，2019年8月26日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議第二次修訂，2019年12月1日起施行）
第一條 本條是對《藥品管理法》第一百條第二款裁量基準的規(guī)定。
1.有下列情形之一的，應(yīng)予以查封、扣押：
（一）對因不符合要求而不予抽樣的進口藥品（藥材），依據(jù)《藥品管理法》第一百條第二款、《藥品進口管理辦法》第三十條、《進口藥材管理辦法》第二十六條、《蛋白同化制劑、肽類激素進出口管理辦法》第十二條第一款的規(guī)定應(yīng)予以查封、扣押；
（二）發(fā)現(xiàn)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)未按要求低溫、冷藏儲存的藥品的，依據(jù)《藥品管理法》第一百條第二款、《藥品流通監(jiān)督管理辦法》第十九條的規(guī)定對所涉藥品應(yīng)予以查封、扣押；
（三）對經(jīng)檢驗不符合標準規(guī)定的進口藥品（藥材），依據(jù)《藥品管理法》第一百條第二款、《藥品進口管理辦法》第三十一條、《進口藥材管理辦法》第二十七條、《蛋白同化制劑、肽類激素進出口管理辦法》第十三條的規(guī)定應(yīng)予以查封、扣押；
2.對有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關(guān)材料，可以查封、扣押，并應(yīng)當自采取行政強制措施之日起7日內(nèi)作出是否立案的決定。藥品需要檢驗的，應(yīng)當自檢驗報告書發(fā)出之日起15日內(nèi)作出是否立案的決定。
3.有下列情形之一的，應(yīng)當及時解除查封、扣押的行政強制措施：
（一）不符合立案條件的；
（二）符合《強制規(guī)則》第十六條規(guī)定情形的。
4.違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的，可以不予查封、扣押。
關(guān)聯(lián)法條
1.《藥品管理法》第一百條第二款 對有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關(guān)材料，藥品監(jiān)督管理部門可以查封、扣押，并在七日內(nèi)作出行政處理決定；藥品需要檢驗的，應(yīng)當自檢驗報告書發(fā)出之日起十五日內(nèi)作出行政處理決定。
2.《藥品管理法實施條例》第六十條 藥品監(jiān)督管理部門依法對有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關(guān)證據(jù)材料采取查封、扣押的行政強制措施的，應(yīng)當自采取行政強制措施之日起7日內(nèi)作出是否立案的決定；需要檢驗的，應(yīng)當自檢驗報告書發(fā)出之日起15日內(nèi)作出是否立案的決定；不符合立案條件的，應(yīng)當解除行政強制措施；需要暫停銷售和使用的，應(yīng)當由國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的藥品監(jiān)督管理部門作出決定。
3.《藥品進口管理辦法》第三十條 口岸藥品檢驗所根據(jù)本辦法第二十五條的規(guī)定不予抽樣但已辦結(jié)海關(guān)驗放手續(xù)的藥品，口岸藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當對已進口的全部藥品采取查封、扣押的行政強制措施。
4.《藥品進口管理辦法》第三十一條 本辦法第十條規(guī)定情形以外的藥品，經(jīng)口岸藥品檢驗所檢驗不符合標準規(guī)定的，進口單位應(yīng)當在收到《進口藥品檢驗報告書》后2日內(nèi)，將全部進口藥品流通、使用的詳細情況，報告所在地口岸藥品監(jiān)督管理局。
所在地口岸藥品監(jiān)督管理局收到《進口藥品檢驗報告書》后，應(yīng)當及時采取對全部藥品予以查封、扣押的行政強制措施,并在7日內(nèi)作出行政處理決定。對申請復驗的，必須自檢驗報告書發(fā)出之日起15日內(nèi)作出行政處理決定。有關(guān)情況應(yīng)當及時報告國家食品藥品監(jiān)督管理局，同時通告各省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局和其他口岸藥品監(jiān)督管理局。
5.《進口藥材管理辦法》第二十六條 口岸藥品監(jiān)督管理部門收到進口藥材不予抽樣通知書后，對有證據(jù)證明可能危害人體健康且已辦結(jié)海關(guān)驗放手續(xù)的全部藥材采取查封、扣押的行政強制措施，并在7日內(nèi)作出處理決定。
6.《進口藥材管理辦法》第二十七條 對檢驗不符合標準規(guī)定且已辦結(jié)海關(guān)驗放手續(xù)的進口藥材，口岸藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當在收到檢驗報告書后及時采取查封、扣押的行政強制措施，并依法作出處理決定，同時將有關(guān)處理情況報告所在地省級藥品監(jiān)督管理部門。
7.《蛋白同化制劑和肽類激素進出口管理辦法》第十二條第一款第（二）項、第二款、第三款
有下列情形之一的，口岸食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當及時將有關(guān)情況通告發(fā)證機關(guān)：
（二）口岸藥品檢驗所根據(jù)《藥品進口管理辦法》第二十五條規(guī)定，不予抽樣的。
口岸食品藥品監(jiān)督管理部門對具有當前款情形并已進口的全部藥品，應(yīng)當采取查封、扣押的行政強制措施，并于查封、扣押之日起7日內(nèi)作出責令復運出境決定，通知進口單位按照本辦法規(guī)定的蛋白同化制劑、肽類激素出口程序辦理藥品《出口準許證》，將進口藥品全部退回原出口國。
進口單位收到責令復運出境決定之日起10日內(nèi)不答復或者未明確表示復運出境的，已查封、扣押的藥品由口岸食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督銷毀。
8.《蛋白同化制劑和肽類激素進出口管理辦法》第十三條第二款、第三款、第四款
口岸食品藥品監(jiān)督管理部門收到《進口藥品檢驗報告書》后，應(yīng)當及時采取對全部藥品予以查封、扣押的行政強制措施，并在7日內(nèi)作出是否立案的決定。
進口單位未在規(guī)定時間內(nèi)提出復驗或者經(jīng)復驗仍不符合標準規(guī)定的，口岸食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當作出責令復運出境決定，通知進口單位按照本辦法規(guī)定的蛋白同化制劑、肽類激素出口程序辦理藥品《出口準許證》，將進口藥品全部退回原出口國。進口單位收到責令復運出境決定之日起10日內(nèi)不答復或者未明確表示復運出境的，由口岸食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督銷毀。
經(jīng)復驗符合標準規(guī)定的，口岸食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當解除查封、扣押的行政強制措施。
9.《藥品流通監(jiān)督管理辦法》第十九條 藥品說明書要求低溫、冷藏儲存的藥品，藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定，使用低溫、冷藏設(shè)施設(shè)備運輸和儲存。
藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)違反本條前款規(guī)定的，應(yīng)當立即查封、扣押所涉藥品，并依法進行處理。
二、《中華人民共和國疫苗管理法》（以下簡稱《疫苗管理法》，主席令第三十號,2019年12月1日起施行）
第二條 本條是對《疫苗管理法》第七十三條第一款裁量基準的規(guī)定。
1.疫苗存在或者疑似存在質(zhì)量問題的，應(yīng)當依法予以查封、扣押。
2.有下列情形之一的，應(yīng)當及時解除查封、扣押的行政強制措施：
（一）不符合立案條件的；
（二）符合《強制規(guī)則》第十六條規(guī)定情形的。
3.違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的，可以不予查封、扣押。
關(guān)聯(lián)法條
《疫苗管理法》第七十三條第一款 疫苗存在或者疑似存在質(zhì)量問題的，疫苗上市許可持有人、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、接種單位應(yīng)當立即停止銷售、配送、使用，必要時立即停止生產(chǎn)，按照規(guī)定向縣級以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生健康主管部門報告。衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當立即組織疾病預(yù)防控制機構(gòu)和接種單位采取必要的應(yīng)急處置措施，同時向上級人民政府衛(wèi)生健康主管部門報告。藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法采取查封、扣押等措施。對已經(jīng)銷售的疫苗，疫苗上市許可持有人應(yīng)當及時通知相關(guān)疾病預(yù)防控制機構(gòu)、疫苗配送單位、接種單位，按照規(guī)定召回，如實記錄召回和通知情況，疾病預(yù)防控制機構(gòu)、疫苗配送單位、接種單位應(yīng)當予以配合。
三、《麻醉藥品和精神藥品管理條例》（國務(wù)院令第442號,根據(jù)2016年2月6日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂）
第三條 本條是對《麻醉藥品和精神藥品管理條例》第六十條裁量基準的規(guī)定。
1.對有證據(jù)證明可能流入非法渠道的麻醉藥品和精神藥品，應(yīng)當及時予以查封、扣押，在7日內(nèi)作出行政處理決定。
2.有下列情形之一的，應(yīng)當及時解除查封、扣押的行政強制措施：
（一）不符合立案條件的；
（二）符合《強制規(guī)則》第十六條規(guī)定情形的。
3.違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的，可以不予查封、扣押。
關(guān)聯(lián)法條
《麻醉藥品和精神藥品管理條例》第六十條 對已經(jīng)發(fā)生濫用，造成嚴重社會危害的麻醉藥品和精神藥品品種，國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當采取在一定期限內(nèi)中止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用或者限定其使用范圍和用途等措施。對不再作為藥品使用的麻醉藥品和精神藥品，國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當撤銷其藥品批準文號和藥品標準，并予以公布。
藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生主管部門發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位的麻醉藥品和精神藥品管理存在安全隱患時，應(yīng)當責令其立即排除或者限期排除；對有證據(jù)證明可能流入非法渠道的，應(yīng)當及時采取查封、扣押的行政強制措施，在7日內(nèi)作出行政處理決定，并通報同級公安機關(guān)。
藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)取得印鑒卡的醫(yī)療機構(gòu)未依照規(guī)定購買麻醉藥品和第一類精神藥品時，應(yīng)當及時通報同級衛(wèi)生主管部門。接到通報的衛(wèi)生主管部門應(yīng)當立即調(diào)查處理。必要時，藥品監(jiān)督管理部門可以責令定點批發(fā)企業(yè)中止向該醫(yī)療機構(gòu)銷售麻醉藥品和第一類精神藥品。
四、《易制毒化學品管理條例》（國務(wù)院令第445號，根據(jù)2018年9月18日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第三次修訂）
第四條 本條是對《易制毒化學品管理條例》第三十二條裁量基準的規(guī)定。
1.對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸、走私的易制毒化學品及其證據(jù)材料，可以依法扣押相關(guān)的證據(jù)材料和違法物品，并在7日內(nèi)作出處理決定。必要時，可以臨時查封有關(guān)場所。
2.有下列情形之一的，應(yīng)當及時解除查封、扣押的行政強制措施：
（一）不符合立案條件的；
（二）符合《強制規(guī)則》第十六條規(guī)定情形的。
3.違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的，可以不予查封、扣押。
關(guān)聯(lián)法條
《易制毒化學品管理條例》第三十二條 縣級以上人民政府公安機關(guān)、負責藥品監(jiān)督管理的部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、商務(wù)主管部門、衛(wèi)生主管部門、價格主管部門、鐵路主管部門、交通主管部門、市場監(jiān)督管理部門、生態(tài)環(huán)境主管部門和海關(guān)，應(yīng)當依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)，加強對易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸、價格以及進口、出口的監(jiān)督檢查；對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸易制毒化學品，或者走私易制毒化學品的行為，依法予以查處。
前款規(guī)定的行政主管部門在進行易制毒化學品監(jiān)督檢查時，可以依法查看現(xiàn)場、查閱和復制有關(guān)資料、記錄有關(guān)情況、扣押相關(guān)的證據(jù)材料和違法物品；必要時，可以臨時查封有關(guān)場所。
被檢查的單位或者個人應(yīng)當如實提供有關(guān)情況和材料、物品，不得拒絕或者隱匿。
五、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第503號，2007年7月26日起施行）
第五條 本條是對《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全管理的特別規(guī)定》第十五條裁量基準的規(guī)定。
1.在履行監(jiān)督管理職責中，可以依法采取以下相應(yīng)的行政強制措施：
（一）查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；
（二）查封、扣押對不符合法定要求的產(chǎn)品，違法使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備；
（三）查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所。
2.有下列情形之一的，應(yīng)當及時解除查封、扣押的行政強制措施：
（一）不符合立案條件的；
（二）符合《強制規(guī)則》第十六條規(guī)定情形的。
3.違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的，可以不予查封、扣押。
關(guān)聯(lián)法條
《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全管理的特別規(guī)定》第十五條 農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門履行各自產(chǎn)品安全監(jiān)督管理職責，有下列職權(quán)：
（一）進入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查；
（二）查閱、復制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；
（三）查封、扣押不符合法定要求的產(chǎn)品，違法使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備；
（四）查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所。
六、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》（國務(wù)院第739號令，2021年6月1日起施行）
第六條 本條是對《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第七十條裁量基準的規(guī)定。
1.在醫(yī)療器械監(jiān)督檢查中，可以依法采取以下相應(yīng)的行政強制措施：
（一）查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；
（二）查封、扣押不符合法定要求的醫(yī)療器械，違法使用的零配件、原材料以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營醫(yī)療器械的工具、設(shè)備；
（三）查封違反《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》規(guī)定從事醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。
2.有下列情形之一的，應(yīng)當及時解除查封、扣押的行政強制措施：
（一）不符合立案條件的；
（二）符合《強制規(guī)則》第十六條規(guī)定情形的。
3.違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的，可以不采取予查封、扣押。
關(guān)聯(lián)法條
《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第七十條 負責藥品監(jiān)督管理的部門在監(jiān)督檢查中有下列職權(quán)：
（一）進入現(xiàn)場實施檢查、抽取樣品；
（二）查閱、復制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；
（三）查封、扣押不符合法定要求的醫(yī)療器械，違法使用的零配件、原材料以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營醫(yī)療器械的工具、設(shè)備；
（四）查封違反本條例規(guī)定從事醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。
進行監(jiān)督檢查，應(yīng)當出示執(zhí)法證件，保守被檢查單位的商業(yè)秘密。
有關(guān)單位和個人應(yīng)當對監(jiān)督檢查予以配合，提供相關(guān)文件和資料，不得隱瞞、拒絕、阻撓。
七、《化妝品監(jiān)督管理條例》（國務(wù)院令第727號，2021年1月1日起施行）
第七條 本條是對《化妝品監(jiān)督管理條例》第七十條裁量基準的規(guī)定。
1.在化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查中，可以依法采取以下相應(yīng)的行政強制措施：
（一）查封、扣押不符合強制性國家標準、技術(shù)規(guī)范或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的化妝品及其原料、直接接觸化妝品的包裝材料，以及有證據(jù)證明用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備；
（二）查封違法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。
2.有下列情形之一的，應(yīng)當及時解除查封、扣押的行政強制措施：
（一）不符合立案條件的；
（二）符合《強制規(guī)則》第十六條規(guī)定情形的。
3.違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的，可以不予查封、扣押。
關(guān)聯(lián)法條
《化妝品監(jiān)督管理條例》第四十六條 負責藥品監(jiān)督管理的部門對化妝品生產(chǎn)經(jīng)營進行監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：
(一)進入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查；
(二)對生產(chǎn)經(jīng)營的化妝品進行抽樣檢驗；
(三)查閱、復制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；
(四)查封、扣押不符合強制性國家標準、技術(shù)規(guī)范或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的化妝品及其原料、直接接觸化妝品的包裝材料，以及有證據(jù)證明用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備；
(五)查封違法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。
