月14日，國家醫(yī)保局發(fā)布《國務院辦公廳關于推進醫(yī)療保障基金監(jiān)管制度體系改革》政策解讀顯示，要加快推進醫(yī)保標準化和信息化建設，實現結算數據全部上線。同時要求統(tǒng)籌推進相關醫(yī)療保障制度改革，深化醫(yī)保支付方式改革。
值得注意的是，近日貴州省醫(yī)保局也發(fā)布《貴州省藥品集中采購貨款統(tǒng)一結算管理實施暫行辦法（征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》），對醫(yī)院耗材結款提出多項要求。
《征求意見稿》顯示，醫(yī)療機構采購貨款實行統(tǒng)一結算。醫(yī)療機構應按時將結算采購貨款劃撥到結算賬戶，從藥品交貨驗收合格、確認入庫的次日開始計算，不得超過30天。
衛(wèi)生健康部門負責督促醫(yī)療機構嚴格執(zhí)行網上采購和按時撥付采購貨款，對超過30天未撥付采購貨款的醫(yī)療機構，約談其負責人。
對無故拖延采購貨款撥付的醫(yī)療機構，責令其及時足額支付，并追究醫(yī)療機構主要負責人及相關人員責任。
醫(yī)療保障部門保證周轉金按時足額預付，對超過60天以上仍未支付采購貨款的醫(yī)療機構，可暫時停撥醫(yī)保費用。
醫(yī)保部門負責督促醫(yī)保經辦機構及時足額撥付周轉金及醫(yī)保資金，對因經辦機構拖延撥付醫(yī)保資金的進行約談、通報并追究負責人及相關人員責任。
根據國家衛(wèi)健委統(tǒng)計信息中心數據，截至2020年4月底，全國醫(yī)療衛(wèi)生機構數達101.1萬個，貴州省醫(yī)療衛(wèi)生機構共28726個，包含醫(yī)院1356個。
此外，浙江、甘肅、河北等地區(qū)衛(wèi)健委都曾分別發(fā)文表示：對不按時支付醫(yī)保基金的醫(yī)保經辦機構負責人，以及不按時支付貨款的醫(yī)療機構負責人，將采取通報批評、職務調離或暫停撥付醫(yī)保費用等處罰。
醫(yī)院有錢了，經銷商回款才有保障
醫(yī)保資金能夠及時到賬，直接影響醫(yī)院能否給經銷商及時回款。
根據21世紀經濟報道消息，有業(yè)內人士分析，作為采購方，公立醫(yī)院在耗材、器械、藥品的采購流程上屬于強勢主體，因此采購程序上總是先供貨再付款，醫(yī)院回款慢已經成為了常態(tài)。
醫(yī)院回款慢基于醫(yī)院的運營方式，醫(yī)院的款項中除涉及自費項目，就是醫(yī)保、社保支付。醫(yī)保局一般會在一年半到兩年內復查是否違規(guī)，如果違規(guī)，可以拒付錢款，正常情況下，醫(yī)保墊付部分可能一年甚至更久院方才能收到回款。
對此，《征求意見稿》顯示，各級醫(yī)保經辦機構對定點醫(yī)療機構醫(yī)療保險費用的結算從提交申請之日起不超過25個工作日。
同時要求，各級醫(yī)保經辦機構在年初向定點醫(yī)療機構預付周轉金，用于保障醫(yī)療機構首筆采購貨款結算支付。
周轉金額度為上年度月均撥付醫(yī)?；鸬?0%，其中藥品和醫(yī)用耗材分別為月均撥付醫(yī)保基金的30%、20%。
醫(yī)療機構可先用周轉金和自有資金進行支付，醫(yī)療機構子賬戶中的資金金額不足支付的，由結算銀行發(fā)出催繳通知，醫(yī)療機構應在接到通知之日起七個工作日內將貨款補足。
實行醫(yī)保經辦機構與供應商直接結算方式的市（州），由醫(yī)保經辦機構每月將采購貨款在線支付給醫(yī)療機構相關賬戶，采購平臺結算專戶將采購貨款及時支付給供應商賬戶。
械企的巨額應收賬款
回款一直是械企之痛，如今年4月， 上海三友醫(yī)療器械股份有限公司發(fā)布招股書顯示，2017年至2019年，三友醫(yī)療先后實現營業(yè)收入1.4億元、2.2億元、和3.5億元，實現凈利潤約468萬元、6200萬元以及9800萬元。
但與此同時，2017年到2019年，三友醫(yī)療應收賬款分別約為5000萬元、1.1億元以及1.77億元，和2017年相比，2019應收賬款增長254%。
根據三友醫(yī)療的回復問詢函以及招股書數據，從2018年開始，西安市紅會醫(yī)院已成為三友醫(yī)療第一大客戶，2019年1～6月，公司向西安市紅會醫(yī)院的銷售金額占主營業(yè)務收入的比例高達27.41%。
截至2018年12月底，三友醫(yī)療對西安市紅會醫(yī)院應收賬款余額為6316.06萬元，占公司應收賬款的比例將近60%。
據了解，三友醫(yī)療主營業(yè)務為醫(yī)用骨科植入耗材的研發(fā)、生產與銷售，主要產品為脊柱類植入耗材、創(chuàng)傷類植入耗材。
三友醫(yī)療表示，公司直銷和配送商銷售模式下客戶為終端醫(yī)院或其配送商，回款周期較長；對于經銷商客戶，公司采用款到發(fā)貨及信用銷售相結合的方式。
隨著公司業(yè)務規(guī)模的擴大和兩票制的逐步推廣實施，公司營業(yè)收入增長的同時，直銷和配送商模式收入占比亦將逐步提升，因此公司應收賬款余額和占資產總額比例均可能進一步提升。
其實早在2019年11月，三友醫(yī)療就對媒體表示，2017年開始，全國各地陸續(xù)推行高值醫(yī)用耗材的兩票制。
公司積極響應國家政策，進行銷售模式轉型，并在有條件的地方開始采用直銷模式與原來的經銷模式相比，直銷模式有兩大變化：
一是產品的出廠價等于或接近進院價，因此公司和醫(yī)院的交易額高。
二是直銷模式下，由醫(yī)院對公司進行回款。由于醫(yī)院的回款周期一般較長，再加上交易金額高，因此形成應收賬款余額大幅攀升。
