一、密切協(xié)作配合，全面實現(xiàn)案件查辦無縫銜接

六盤水市市場監(jiān)管局與公安機(jī)關(guān)、檢察院和人民法院建立密切的日常聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制，相繼出臺《六盤水市食品藥品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度》《六盤水市聯(lián)合打擊食品藥品違法犯罪工作機(jī)制》《六盤水市食品藥品安全大要案提前介入機(jī)制》等制度，明確市場監(jiān)管部門可商請公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)提前介入，相繼建立起大要案提前介入、公安機(jī)關(guān)駐市場監(jiān)管部門辦公等機(jī)制，進(jìn)一步探索推進(jìn)藥品安全行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，堅持線索會商聯(lián)辦，對發(fā)現(xiàn)的案件線索，共同進(jìn)行篩選、摸排和調(diào)查。同時，市市場監(jiān)管局與市公安局聯(lián)合成立打擊食品藥品違法犯罪行刑銜接工作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，市市場監(jiān)管局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、市公安局和市市場監(jiān)管局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，市市場監(jiān)管局、市公安局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊，確保對涉刑案件第一時間移送、第一時間立案偵查。如2023年6月初，六盤水市市場監(jiān)管局在辦理一起涉嫌生產(chǎn)銷售假藥案件過程中，因案情重大，六盤水市市場監(jiān)管局依據(jù)建立的大案要案提前介入機(jī)制，發(fā)函邀請六盤水市公安局提前介入，市場監(jiān)管部門、公安機(jī)關(guān)各司其職、合力查辦，第一時間查封涉案產(chǎn)品和加工場所，涉案貨值金額30余萬元，控制涉嫌刑事犯罪嫌疑人1人，有效防范涉案物品被轉(zhuǎn)移及流入市場風(fēng)險。該案例快速移送、快速立案偵查，為今后全市聯(lián)合打擊食品違法犯罪提供“可復(fù)制”“可借鑒”的無縫行刑銜接六盤水食品安全監(jiān)管模式。2022年以來，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)共辦理“兩品一械”違法案件376件（其中：辦理50萬元以上案件2件，20-50萬元案件2件，5-20萬元案件3件），罰沒款430.84萬元，移送公安機(jī)關(guān)涉刑藥品案件20件。開展執(zhí)法抽樣藥品21批次，出具藥品認(rèn)定意見24件，認(rèn)定假藥20個，認(rèn)定足以嚴(yán)重危害人體健康藥品2個。

二、強(qiáng)化執(zhí)法聯(lián)動，充分發(fā)揮違法犯罪打擊合力

建立六盤水市公安局常駐六盤水市市場監(jiān)管局辦公機(jī)制，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)派駐市場監(jiān)管部門警務(wù)辦公機(jī)制效能作用，強(qiáng)化線索摸排、強(qiáng)力破案攻堅，嚴(yán)厲打擊危害藥品安全違法犯罪。2022年10月31日，六盤水市公安局駐六盤水市市場監(jiān)督管理局警務(wù)聯(lián)絡(luò)辦公室正式揭牌成立，警務(wù)聯(lián)絡(luò)室由市公安局、市市場監(jiān)管局各派駐2名辦案經(jīng)驗豐富的執(zhí)法人員組成，履行打擊食品違法犯罪工作的日常溝通、分析研判、聯(lián)席會議、案件辦理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳教育等工作職責(zé)，推動行政部門與司法部門在緊密配合方面發(fā)生質(zhì)的提升，進(jìn)一步強(qiáng)化跨部門執(zhí)法聯(lián)動，促進(jìn)我市藥品行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接。建立公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、市場監(jiān)管部門聯(lián)合辦公會商機(jī)制，極力破解行刑銜接瓶頸，合力提升大案要案快速立案、快速偵查、快速訴訟、快速判決工作效率，共同織密打擊藥品等市場監(jiān)管領(lǐng)域違法犯罪防線。截至目前，檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和市場監(jiān)管部門共召開行刑銜接聯(lián)席會議30余次，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查50余次，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)共偵辦藥品安全領(lǐng)域刑事案件65件，采取刑事強(qiáng)制措施41人。檢察機(jī)關(guān)受理審查起訴危害藥品安全犯罪案件2件4人，法院判決危害藥品安全犯罪2件4人。

三、加強(qiáng)共享互通，有效提升執(zhí)法辦案能力水平

充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建食品犯罪人員信息庫、黑名單人員信息庫、藥品類企業(yè)及從業(yè)人員信息庫“三庫”信息共享機(jī)制，有效提升打擊藥品違法犯罪效能。市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊、市森林公安局聯(lián)合開展線索發(fā)現(xiàn)、辨識甄別、現(xiàn)場查處、追訴標(biāo)準(zhǔn)、案件移送和辦理程序等方面業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，交流預(yù)防和打擊食藥安全違法犯罪的經(jīng)驗，提高預(yù)防和打擊能力。同時實行相互通報案件，共同開展宣傳，公布一批違法犯罪典型案件，形成部門聯(lián)合打擊食品藥品違法犯罪震懾效應(yīng)。2022年以來，共舉辦藥品業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)執(zhí)法人員300人次，組織開展假冒偽劣藥品銷毀活動5起，貨值金額300萬余元。上報省藥品監(jiān)督管理局典型案例15件，采用2件，市級發(fā)布藥品安全專項整治“兩品一械”典型案例2件，發(fā)布典型案例12件。