《細則》明確了藥品監(jiān)管部門、公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院等各部門的職責(zé)邊界，強調(diào)藥品監(jiān)管部門發(fā)揮在藥品專業(yè)技術(shù)手段、檢驗方面的作用，公安機關(guān)發(fā)揮在刑事偵查技術(shù)手段方面的作用，檢察機關(guān)、司法行政機關(guān)適時介入，在藥品領(lǐng)域涉嫌違法犯罪案件前期調(diào)查取證、中期抓捕審理、后期完善監(jiān)管等環(huán)節(jié)密切協(xié)作，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，加大對藥品領(lǐng)域違法犯罪行為打擊力度。

　　《細則》完善了案件移送的條件、時限和移送監(jiān)督等要求，規(guī)范了涉案物品檢驗、認定、移送、保管和處置程序，明確公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理危害藥品安全犯罪案件，商請藥品監(jiān)管部門提供檢驗結(jié)論、認定意見協(xié)助的，應(yīng)當(dāng)向同級藥品監(jiān)管部門出具書面委托函，以及案件偵察情況等；藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在其設(shè)置或者確定的檢驗檢測機構(gòu)協(xié)調(diào)設(shè)立檢驗檢測綠色通道，對涉嫌犯罪案件涉案物品的檢驗檢測實行優(yōu)先受理、優(yōu)先檢驗、優(yōu)先出具檢驗結(jié)論；支持藥品監(jiān)管部門設(shè)立行刑銜接打擊藥品違法犯罪檢驗中心，承擔(dān)與公安部門行刑銜接所涉及的藥品（含中藥、化藥）檢驗檢測任務(wù)，為依法科學(xué)判定藥品違法犯罪提供技術(shù)支撐。

　　《細則》強化了協(xié)作配合與督辦，建立雙向案件咨詢制度，藥品監(jiān)管部門對重大、疑難、復(fù)雜案件，可就刑事案件立案追訴標準、證據(jù)固定和保全等問題咨詢公安機關(guān)、人民檢察院；公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院可就案件辦理中的專業(yè)性問題咨詢藥品監(jiān)管部門。要加強對重大案件的聯(lián)合督辦工作，成立聯(lián)合督辦小組，確定牽頭部門，加強協(xié)同配合，徹查涉案物品來源、銷售流向、涉案企業(yè)和涉案人員，監(jiān)督做好問題產(chǎn)品召回、銷毀等工作，依法追究相關(guān)企業(yè)和人員的刑事責(zé)任和行政責(zé)任。藥品監(jiān)管部門和公安機關(guān)在日常工作中遇到經(jīng)研判明顯涉嫌犯罪的，需開展前期協(xié)作調(diào)查的，可商請對方部門提前介入，必要時，可商請人民檢察院一同介入，加大對違法犯罪行為打擊力度。

　　《細則》還強調(diào)各部門應(yīng)通過行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺，逐步實現(xiàn)涉嫌犯罪案件網(wǎng)上移送、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上監(jiān)督。藥品監(jiān)管部門移送藥品安全犯罪案件后，應(yīng)及時跟蹤查詢案件受理及審理情況；公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)定期向藥品監(jiān)管部門反饋藥品領(lǐng)域安全犯罪立案、批捕、公訴情況。省級藥品監(jiān)管部門、公安機關(guān)和人民檢察院需綜合評估各單位涉嫌犯罪案件移送、信息通報、偵辦聯(lián)合督辦案件成效、臺賬管理、問題整改、信息報送、嚴重違法失信名單納入等情況，每年開展評估和通報，結(jié)果納入藥品安全工作考核。（葉陽歡）