為進(jìn)一步落實(shí)藥品上市許可持有人委托生產(chǎn)藥品質(zhì)量安全主體責(zé)任,規(guī)范我省藥品上市許可持有人委托生產(chǎn)許可管理工作,保障藥品全生命周期質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》《藥品注冊(cè)管理辦法》《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《藥品檢查管理辦法(試行)》《國(guó)家藥品監(jiān)督管理局關(guān)于實(shí)施新修訂<藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法>有關(guān)事宜的公告》《藥品上市許可持有人落實(shí)藥品質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《持有人監(jiān)管規(guī)定》)《國(guó)家藥監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)藥品上市許可持有人委托生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的公告》(以下簡(jiǎn)稱《132號(hào)公告》)《藥品上市許可持有人委托生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查指南》(以下簡(jiǎn)稱《檢查指南》)等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將藥品上市許可持有人委托生產(chǎn)許可管理有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、《藥品受托生產(chǎn)審查意見》的辦理
(一)藥品生產(chǎn)企業(yè)接受委托生產(chǎn),應(yīng)向省藥品監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱省局)提交相關(guān)申請(qǐng)材料(清單見附件1)辦理《藥品受托生產(chǎn)審查意見》。省局在簽收申請(qǐng)材料后15個(gè)工作日內(nèi),依據(jù)藥品GMP符合性檢查結(jié)果出具《藥品受托生產(chǎn)審查意見》?,F(xiàn)場(chǎng)檢查、企業(yè)整改、技術(shù)審查和評(píng)定等所需時(shí)間不計(jì)入期限。
(二)在嚴(yán)格審查企業(yè)接受委托生產(chǎn)申請(qǐng)材料的基礎(chǔ)上,省局結(jié)合既往檢查和風(fēng)險(xiǎn)研判情況,依據(jù)對(duì)同一劑型或者同一生產(chǎn)線的檢查結(jié)果提供相關(guān)藥品GMP符合性檢查告知書;若同一劑型或者同一生產(chǎn)線未接受過藥品GMP符合性檢查,則按照藥品GMP符合性檢查有關(guān)要求組織開展現(xiàn)場(chǎng)檢查,出具藥品GMP符合性檢查告知書。需要開展現(xiàn)場(chǎng)檢查的,受托生產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)按照《福建省藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范符合性檢查工作程序》文件要求提交申請(qǐng)材料。
(三)對(duì)于在新建車間或者新建生產(chǎn)線受托生產(chǎn)的、尚未獲得上市許可的品種,省局根據(jù)許可檢查的結(jié)果出具《藥品受托生產(chǎn)審查意見》。
(四)受托生產(chǎn)企業(yè)需要開展藥品GMP符合性檢查的,可用擬受托生產(chǎn)品種接受動(dòng)態(tài)現(xiàn)場(chǎng)檢查。
二、《藥品生產(chǎn)許可證》(B.委托生產(chǎn)的藥品上市許可持有人)(以下稱B類許可證)的核發(fā)和變更
(五)申請(qǐng)人擬委托生產(chǎn)藥品、申請(qǐng)辦理B類許可證的,須按福建省網(wǎng)上辦事大廳相關(guān)辦事指南要求向省局提交相關(guān)申請(qǐng)材料(清單見附件2),申請(qǐng)B類許可證許可事項(xiàng)變更的提交相關(guān)申請(qǐng)材料(清單見附件3)。
(六)受托生產(chǎn)企業(yè)所在地省級(jí)藥品監(jiān)管部門出具的藥品GMP符合性檢查告知書形式包括《藥品GMP符合性檢查告知書》、《藥品生產(chǎn)許可證》登載的GMP符合性檢查結(jié)論、所在地省級(jí)藥品監(jiān)管部門官方網(wǎng)站藥品GMP符合性檢查結(jié)果公告等。
(七)核發(fā)或變更B類許可證現(xiàn)場(chǎng)檢查依據(jù)《B類許可證現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收規(guī)定》(見附件4)執(zhí)行。
(八)申請(qǐng)人應(yīng)在完成支持藥品上市注冊(cè)的藥學(xué)、藥理毒理學(xué)和藥物臨床試驗(yàn)等研究,確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),完成商業(yè)規(guī)模生產(chǎn)工藝驗(yàn)證,并做好接受藥品注冊(cè)核查檢驗(yàn)等準(zhǔn)備工作后,再向省局提出藥品生產(chǎn)許可證的核發(fā)申請(qǐng)或者變更生產(chǎn)范圍的申請(qǐng)。
(九)根據(jù)藥品上市注冊(cè)需要,新核發(fā)的藥品生產(chǎn)許可證或者藥品生產(chǎn)許可證新增生產(chǎn)范圍、相應(yīng)生產(chǎn)范圍暫無產(chǎn)品取得上市許可的,應(yīng)當(dāng)在藥品生產(chǎn)許可證相應(yīng)生產(chǎn)范圍后標(biāo)注“(僅限注冊(cè)申報(bào)使用)”。報(bào)上市許可的申請(qǐng)未能獲得批準(zhǔn)的,申請(qǐng)人應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)注銷藥品生產(chǎn)許可證或者申請(qǐng)核減相關(guān)生產(chǎn)范圍。
(十)持有B類許可證(僅限注冊(cè)申報(bào)使用)的申請(qǐng)人,在取得藥品注冊(cè)證書并通過藥品GMP符合性檢查后,可向省局申請(qǐng)《藥品生產(chǎn)許可證》文字性變更,取消“僅限注冊(cè)申報(bào)使用”標(biāo)注,并在《藥品生產(chǎn)許可證》副本載明委托生產(chǎn)品種、生產(chǎn)車間、生產(chǎn)線等信息。
(十一)委托生產(chǎn)中藥注射劑、多組分生化藥的,應(yīng)符合《132號(hào)公告》第(六)條規(guī)定,符合要求的,批準(zhǔn)委托生產(chǎn)。
(十二)受托生產(chǎn)企業(yè)存在不良信用記錄情形的,持有人應(yīng)按《132號(hào)公告》第(七)條規(guī)定履行有關(guān)義務(wù),符合要求的,批準(zhǔn)委托生產(chǎn)。
(十三)申請(qǐng)B類許可證用于辦理藥品注冊(cè)申請(qǐng)的,受托生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)范圍,生產(chǎn)條件應(yīng)與委托生產(chǎn)品種的工藝要求相適應(yīng),注冊(cè)品種獲批上市前受托生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按要求開展藥品GMP符合性檢查。
(十四)持有B類許可證的申請(qǐng)人,因藥品注冊(cè)申報(bào)或持有人變更需再次提出變更生產(chǎn)范圍(僅限注冊(cè)申報(bào)使用)的,對(duì)人員資質(zhì)、文件體系等資料進(jìn)行審查,不再進(jìn)行許可現(xiàn)場(chǎng)檢查。
三、《藥品生產(chǎn)許可證》(C.接受委托生產(chǎn)的藥品生產(chǎn)企業(yè))(以下稱C類許可證)的核發(fā)和變更
(十五)接受省外藥品上市許可持有人委托生產(chǎn)的藥品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)在持有人辦結(jié)B類許可證后,按福建省網(wǎng)上辦事大廳相關(guān)辦事指南要求向省局提交C類許可證相關(guān)申請(qǐng)材料(清單見附件5);若委托雙方均為本省企業(yè),可同步申請(qǐng)辦理B類許可證和C類許可證。申請(qǐng)C類許可證許可事項(xiàng)變更的提交相關(guān)申請(qǐng)材料(清單見附件6)。
(十六)藥品生產(chǎn)企業(yè)接受委托生產(chǎn),如相應(yīng)生產(chǎn)車間或生產(chǎn)線已取得許可并通過GMP符合性檢查的,經(jīng)藥品生產(chǎn)處審核評(píng)估出具同意受托生產(chǎn)審查意見后,在申請(qǐng)辦理C類許可證時(shí),可依據(jù)持有人生產(chǎn)許可和GMP符合性檢查結(jié)果,不再單獨(dú)對(duì)受托生產(chǎn)企業(yè)開展生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)檢查。
四、其它
(十七)藥品GMP符合性檢查按照《福建省藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范符合性檢查工作程序》(閩藥監(jiān)規(guī)〔2023〕2號(hào))執(zhí)行。
(十八)本公告自發(fā)布之日起執(zhí)行,《福建省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于核發(fā)<藥品生產(chǎn)許可證>(B.委托生產(chǎn)的藥品上市許可持有人)有關(guān)事項(xiàng)的通告》(2021第1號(hào))廢止。原有關(guān)規(guī)定與本公告不一致的,按照本公告執(zhí)行。國(guó)家藥監(jiān)局有新規(guī)定的,從其規(guī)定。