今年以來,銅陵市市場監(jiān)管局在執(zhí)法工作中,不斷創(chuàng)新管理模式,全面推行三個建立,提升依法行政效能,提高執(zhí)法辦案水平,推進法治政府建設取得新突破。
一是建立“專業(yè)精干、公正高效”的執(zhí)法隊伍。市局以“八五”普法為契機,進一步加強法制宣傳,堅持和完善“一月一法”學習制度,深入開展法制教育,提升執(zhí)法人員的素質能力。圍繞提高辦案質量、拓寬辦案領域,開展優(yōu)秀案件評選、典型案例點評等活動,促進執(zhí)法經(jīng)驗交流,加大執(zhí)法人員培訓力度,培養(yǎng)一批執(zhí)法領域內(nèi)的“高精尖”人才。完善行政處罰自由裁量基準制度,細化、量化行政處罰自由裁量標準,在提升自由裁量掌控能力上下功夫。
二是建立日常監(jiān)管與執(zhí)法辦案銜接的執(zhí)法機制。市局出臺《日常監(jiān)管與執(zhí)法辦案銜接暫行辦法(試行)》,進一步推進全市市場監(jiān)管行政執(zhí)法工作流程再造,促進行政執(zhí)法工作融合提升,理順行政執(zhí)法協(xié)調督查機制,提高市場監(jiān)管執(zhí)法效能。根據(jù)《辦法》,日常監(jiān)管部門為市局各業(yè)務科室,執(zhí)法辦案部門為綜合執(zhí)法支隊。在市局綜合執(zhí)法支隊設立日常監(jiān)管與執(zhí)法辦案銜接辦公室,負責組織、協(xié)調日常監(jiān)管與執(zhí)法辦案銜接工作。上半年,市局共辦理各類案件162件、采取強制措施案件26件,案件審核率100%。
三是建立“統(tǒng)一協(xié)調、多方聯(lián)動”的執(zhí)法格局。對一些重大疑難執(zhí)法案件,實行集體會審制度,確保辦案程序合法,定性準確,處罰適當。在市政府的統(tǒng)一領導下,該局加強與相關部門之間的協(xié)作,建立健全部門案件移交等工作制度,與公安、衛(wèi)健、商務等部門定期溝通、互通信息,形成執(zhí)法合力。全面推動建立行政執(zhí)法與司法聯(lián)動工作機制,與法院、檢察院等司法機關定期協(xié)調,會商疑難復雜案件,上半年移送涉刑案件8件,有力地提高了行政執(zhí)法的準確性、權威性和統(tǒng)一性。