今年以來,銅陵市市場監(jiān)管局在執(zhí)法工作中,不斷創(chuàng)新管理模式,全面推行三個(gè)建立,提升依法行政效能,提高執(zhí)法辦案水平,推進(jìn)法治政府建設(shè)取得新突破。
一是建立“專業(yè)精干、公正高效”的執(zhí)法隊(duì)伍。市局以“八五”普法為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳,堅(jiān)持和完善“一月一法”學(xué)習(xí)制度,深入開展法制教育,提升執(zhí)法人員的素質(zhì)能力。圍繞提高辦案質(zhì)量、拓寬辦案領(lǐng)域,開展優(yōu)秀案件評(píng)選、典型案例點(diǎn)評(píng)等活動(dòng),促進(jìn)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流,加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,培養(yǎng)一批執(zhí)法領(lǐng)域內(nèi)的“高精尖”人才。完善行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度,細(xì)化、量化行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),在提升自由裁量掌控能力上下功夫。
二是建立日常監(jiān)管與執(zhí)法辦案銜接的執(zhí)法機(jī)制。市局出臺(tái)《日常監(jiān)管與執(zhí)法辦案銜接暫行辦法(試行)》,進(jìn)一步推進(jìn)全市市場監(jiān)管行政執(zhí)法工作流程再造,促進(jìn)行政執(zhí)法工作融合提升,理順行政執(zhí)法協(xié)調(diào)督查機(jī)制,提高市場監(jiān)管執(zhí)法效能。根據(jù)《辦法》,日常監(jiān)管部門為市局各業(yè)務(wù)科室,執(zhí)法辦案部門為綜合執(zhí)法支隊(duì)。在市局綜合執(zhí)法支隊(duì)設(shè)立日常監(jiān)管與執(zhí)法辦案銜接辦公室,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)日常監(jiān)管與執(zhí)法辦案銜接工作。上半年,市局共辦理各類案件162件、采取強(qiáng)制措施案件26件,案件審核率100%。
三是建立“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、多方聯(lián)動(dòng)”的執(zhí)法格局。對(duì)一些重大疑難執(zhí)法案件,實(shí)行集體會(huì)審制度,確保辦案程序合法,定性準(zhǔn)確,處罰適當(dāng)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,該局加強(qiáng)與相關(guān)部門之間的協(xié)作,建立健全部門案件移交等工作制度,與公安、衛(wèi)健、商務(wù)等部門定期溝通、互通信息,形成執(zhí)法合力。全面推動(dòng)建立行政執(zhí)法與司法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,與法院、檢察院等司法機(jī)關(guān)定期協(xié)調(diào),會(huì)商疑難復(fù)雜案件,上半年移送涉刑案件8件,有力地提高了行政執(zhí)法的準(zhǔn)確性、權(quán)威性和統(tǒng)一性。