牙膏作為口腔清潔用品,已成為人民群眾日常生活不可或缺的必需品,保障牙膏質量安全對于守護公眾健康具有重要意義?!痘瘖y品監(jiān)督管理條例》和《牙膏監(jiān)督管理辦法》相繼施行,明確規(guī)定牙膏參照普通化妝品進行備案管理,這標志著牙膏監(jiān)管正式開啟新紀元。北京市化妝品審評檢查中心(簡稱“中心”)嚴格落實法規(guī)要求,持續(xù)提升監(jiān)管服務能力,分階段聚焦重點任務,“三步走”穩(wěn)步推進北京市國產(chǎn)牙膏備案管理工作,助力行業(yè)高質量發(fā)展。
第一步,高效完成已上市產(chǎn)品簡化備案工作。新規(guī)施行前,市場上已存在大量具有一定安全使用歷史的牙膏產(chǎn)品,對符合要求的已上市產(chǎn)品進行簡化備案,有助于行業(yè)平穩(wěn)過渡和新規(guī)落地實施。中心主動服務,多措并舉,及時召開牙膏備案人座談會,面對面答疑;設立牙膏備案專人專崗,高效服務;開通牙膏接聽專線,暢通渠道,保質保量完成了北京市國產(chǎn)牙膏簡化備案工作,初步規(guī)范牙膏市場,確保法規(guī)平穩(wěn)落地,為下一步備案管理工作打下良好基礎。
第二步,持續(xù)開展新產(chǎn)品備案服務工作。新規(guī)實施后,牙膏企業(yè)普遍對法規(guī)要求了解不夠透徹,對牙膏備案管理方式還未完全適應,新產(chǎn)品備案存在一定難度。中心聚焦本階段重點任務,通過全覆蓋式宣貫培訓和“一對一”幫扶方式,“點面結合”持續(xù)開展備案服務工作。發(fā)揮常態(tài)化培訓機制作用,通過“靚妝生活”、“一問一答”、“企業(yè)咨詢日”等形式加強宣貫培訓,全面覆蓋北京市牙膏備案人及生產(chǎn)企業(yè),幫助企業(yè)盡快掌握法規(guī)要求和備案流程,落實主體責任;對每一個提交新產(chǎn)品的備案人開展一對一的溝通服務,指出存在問題,提出修改建議,切實提升備案質量,引導行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
第三步,靶向發(fā)力助力牙膏備案進一步規(guī)范。中心聚焦企業(yè)關注的完整版安評、功效評價等備案難點問題,靶向發(fā)力,扎實踐行助企紓困使命和職責。組建牙膏專家審評團隊,提升隊伍專業(yè)水平;開展外出調研交流工作,學習外省先進經(jīng)驗;積極反饋企業(yè)意愿,加快推進牙膏相關標準、評價方法等出臺實施,推動解決功效評價機構價格昂貴、排隊時間久等問題;時刻關注牙膏相關政策,及時為企業(yè)提供指導。
備案是牙膏準入市場的第一步,加強備案管理是從源頭上遏制安全隱患的重要舉措。中心將立足新發(fā)展階段,強化履職盡責,嚴守國產(chǎn)牙膏“備案關”,持續(xù)提升監(jiān)管服務能力,助力牙膏行業(yè)乘風破浪,行穩(wěn)致遠。