（黑藥監(jiān)藥通〔2024〕140號(hào)）
各市（地）市場(chǎng)監(jiān)督管理局，省局綜合執(zhí)法局、各稽查處：
現(xiàn)將《全省防范青少年濫用涉麻精藥品及成癮性處方藥專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地、本部門(mén)工作實(shí)際，認(rèn)真做好貫徹落實(shí)。
黑龍江省藥品監(jiān)督管理局
2024年9月11日
全省防范青少年濫用涉麻精藥品及成癮性處方藥專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)方案
當(dāng)前，青少年濫用麻精藥品及成癮性處方藥問(wèn)題日益突出，嚴(yán)重危害青少年身心健康，省教育廳、省禁毒辦等六部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“護(hù)校安園”防范青少年濫用涉麻精藥品等成癮性物質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）（黑禁毒委通〔2024〕7號(hào)）。為深入實(shí)施《通知》要求，堅(jiān)持人民至上、生命至上、系統(tǒng)觀念、主動(dòng)作為、合力共治原則，多措并舉、上下聯(lián)動(dòng)，最大限度遏制麻精藥品及成癮性處方藥濫用問(wèn)題蔓延，現(xiàn)制定此方案。
一、工作職責(zé)
各級(jí)藥監(jiān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)麻精藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)宣傳教育，增強(qiáng)守法意識(shí)、安全意識(shí)；加強(qiáng)對(duì)麻精藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，督促藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)控藥物流弊濫用風(fēng)險(xiǎn)；開(kāi)展藥品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)檢查及藥品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)銷(xiāo)售成癮性處方藥行為。
二、工作措施
（一）強(qiáng)化排查摸底。9月中旬前，在全省范圍開(kāi)展青少年群體濫用涉麻精藥品及成癮性處方藥品大排查、大摸底工作，對(duì)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)特別是濫用、流弊多發(fā)地區(qū)和校園周邊藥品零售企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位麻精藥品和成癮性處方藥品零售、使用情況進(jìn)行排查摸底。
（二）強(qiáng)化宣傳預(yù)防。各級(jí)藥監(jiān)部門(mén)要加大宣傳力度，將防范涉麻精藥品及成癮性處方藥品問(wèn)題作為安全用藥科普知識(shí)重點(diǎn)進(jìn)行廣泛宣傳；加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員經(jīng)營(yíng)、使用麻精藥品和處方藥品相關(guān)規(guī)定的教育，通過(guò)普法宣講和案例警示，講明違法后果，增強(qiáng)守法意識(shí)、安全意識(shí)。
（三）強(qiáng)化打擊查處。11月底前，各級(jí)藥監(jiān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，主動(dòng)出擊，加大檢查排查和監(jiān)管整治力度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)麻精藥品、成癮性處方藥流向的排查梳理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索，嚴(yán)肅查處，形成有力震懾。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理。各級(jí)藥監(jiān)部門(mén)要提高執(zhí)法水平和監(jiān)管能力，加強(qiáng)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，開(kāi)展藥品流通環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)檢查和網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，以涉麻精藥品、含特殊藥品復(fù)方制劑等為重點(diǎn)品種；以購(gòu)銷(xiāo)、驗(yàn)收入庫(kù)工作是否指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，資質(zhì)的審核及證明材料留存、銷(xiāo)售票據(jù)管理是否規(guī)范，藥品銷(xiāo)售流向、結(jié)算資金流向是否真實(shí)，藥品進(jìn)貨驗(yàn)收是否符合規(guī)定，處方藥是否憑處方銷(xiāo)售等為重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容；以濫用、流弊等多發(fā)地區(qū)和校園周邊藥品零售企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。督促藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，完善監(jiān)督機(jī)制，堵塞管理漏洞，嚴(yán)控藥物流弊濫用風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)現(xiàn)案件線索，追根溯源，一查到底；嚴(yán)厲打擊非法購(gòu)銷(xiāo)麻精藥品行為，嚴(yán)格規(guī)范查處違規(guī)銷(xiāo)售處方藥行為，依法依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任，涉及違法犯罪的要及時(shí)依法移送公安機(jī)關(guān)處理。
三、工作要求
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要圍繞攻堅(jiān)行動(dòng)任務(wù)，完善落實(shí)措施，按照“統(tǒng)一部署、整體出擊、分頭推進(jìn)”原則，明確工作任務(wù)，壓緊部門(mén)責(zé)任，確保工作高效有序進(jìn)展。
二要營(yíng)造濃厚氛圍。要注重工作情況和取得戰(zhàn)果同步宣傳，用足用好大眾傳播宣傳教育手段，全面揭示麻精藥品及成癮性處方藥濫用危害。
三要形成長(zhǎng)效機(jī)制。要注重總結(jié)復(fù)盤(pán)工作，歸集經(jīng)驗(yàn)做法，提升工作質(zhì)效，不斷優(yōu)化青少年群體麻精藥品及成癮性處方藥濫用防范治理手段和模式，推動(dòng)防范治理麻精藥品及成癮性處方藥濫用工作取得實(shí)效。
各地（市）市場(chǎng)監(jiān)督管理局，省局綜合執(zhí)法局、各稽查處于11月30日前報(bào)送工作總結(jié)，典型經(jīng)驗(yàn)做法、工作成果。
聯(lián)系人：張世勇；聯(lián)系電話：0451－88313070。
附件：涉麻精藥品及成癮性處方藥目錄
附件
涉麻精藥品及成癮性處方藥目錄
1.依托咪酯（精神藥品）；
2.右美沙芬單方制劑（精神藥品）、右美沙芬復(fù)方制劑（處方藥品）、糖漿制劑（非處方藥品）；
3.卡馬西平（處方藥品）；
4.普瑞巴林（處方藥品）；
5.阿普唑侖（精神藥品）；
6.氨酚羥考酮（精神藥品）；
7.艾司唑侖（精神藥品）；
8.莫達(dá)菲尼（精神藥品）；
9.地芬諾脂（麻醉藥品）
10.氯硝西洋（精神藥品）；
11.奧施康定（麻醉藥品）；
12.y羥基丁酸（精神藥品）；
13.利他林（精神藥品）；
14.佐匹克隆（精神藥品）；
15.三唑侖（精神藥品）。
以上為涉麻精藥品及成癮性處方藥目錄，后續(xù)補(bǔ)充將另行告知。
