近日，東營(yíng)市市場(chǎng)監(jiān)管局、東營(yíng)市公安局、山東省濱海公安局、東營(yíng)市人民檢察院、東營(yíng)市中級(jí)人民法院、山東省藥監(jiān)局三分局等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《工作意見(jiàn)》），進(jìn)一步健全全市藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制，拉起了守護(hù)群眾用藥安全的“高壓線”。

一是明確職責(zé)分工，強(qiáng)化協(xié)作配合。《工作意見(jiàn)》進(jìn)一步明確了全市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在藥品領(lǐng)域涉嫌犯罪案件行刑銜接工作中的職責(zé)分工，并強(qiáng)調(diào)各部門之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作，統(tǒng)一法律適用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、執(zhí)法協(xié)作、案件移送、檢驗(yàn)認(rèn)定、信息共享等工作。市場(chǎng)監(jiān)管部門和公安機(jī)關(guān)強(qiáng)化行刑聯(lián)動(dòng)，在案件調(diào)查取證、檢驗(yàn)鑒定、組織專家論證、出具認(rèn)定意見(jiàn)、完善監(jiān)管等環(huán)節(jié)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)藥品領(lǐng)域違法犯罪的打擊力度。

二是健全工作機(jī)制，確保有效銜接?！豆ぷ饕庖?jiàn)》明確了六部門聯(lián)合建立執(zhí)法協(xié)作、聯(lián)席會(huì)議、重大案件聯(lián)合督辦、信息共享和通報(bào)等四項(xiàng)工作機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作配合、定期研判藥品安全形勢(shì)、開(kāi)展聯(lián)合督辦意見(jiàn)、加強(qiáng)案件信息共享和通報(bào)，進(jìn)一步暢通銜接渠道，優(yōu)化工作機(jī)制，形成嚴(yán)厲打擊藥品違法犯罪行為合力。

三是規(guī)范案件移送，強(qiáng)化法律監(jiān)督?！豆ぷ饕庖?jiàn)》對(duì)涉嫌犯罪案件的移送及司法機(jī)關(guān)的反向移送作出了具體要求，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪，依法需要追究刑事責(zé)任的藥品違法行為，依照規(guī)定的時(shí)限、程序、材料等，向同級(jí)公安機(jī)關(guān)移送，并抄送同級(jí)人民檢察院。對(duì)于公安機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)現(xiàn)的藥品違法行為，經(jīng)審查沒(méi)有犯罪事實(shí)，或者立案?jìng)刹楹笳J(rèn)為犯罪事實(shí)顯著輕微、不需要追究刑事責(zé)任；人民檢察院對(duì)作出不起訴決定的案件，認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的；人民法院對(duì)作出無(wú)罪或者免予刑事處罰判決的案件，認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)將案件及相關(guān)證據(jù)材料移交市場(chǎng)監(jiān)管部門處理，市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法作出行政處罰或者其他處理。

四是依法檢驗(yàn)認(rèn)定，暢通綠色通道。市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理危害藥品安全犯罪案件辦理需要和涉案藥品檢驗(yàn)協(xié)助商請(qǐng)，按照規(guī)定程序和要求及時(shí)提供檢驗(yàn)結(jié)論、認(rèn)定意見(jiàn)的，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)設(shè)立檢驗(yàn)檢測(cè)綠色通道，對(duì)涉嫌犯罪案件涉案物品的檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先檢驗(yàn)、優(yōu)先出具檢驗(yàn)結(jié)論。

五是加強(qiáng)涉案物品保管、移送和處置。市場(chǎng)監(jiān)管部門在查處藥品違法行為過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)妥善保存所收集的與違法行為有關(guān)的證據(jù)。涉嫌犯罪的，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將涉案物品以及與案件有關(guān)的其他材料移交公安機(jī)關(guān)，并辦理交接手續(xù)，并明確了涉案物品的保管和處置方式。

下一步，全市各部門將全面貫徹落實(shí)《工作意見(jiàn)》，充分發(fā)揮各自的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和職能優(yōu)勢(shì)，密切協(xié)作，形成合力，切實(shí)筑牢藥品安全防線。