在嚴(yán)打食藥安全形勢(shì)之下,河南一藥店因銷售過期藥丸被罰10萬(wàn),后因獲利甚微才免遭刑事追訴。
2月19日,更高人民檢察院、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和國(guó)家藥品監(jiān)督管理局,聯(lián)合發(fā)布15件落實(shí)食品藥品安全“四個(gè)更嚴(yán)”要求專項(xiàng)行動(dòng)典型案例。
此批典型案例覆蓋領(lǐng)域廣,包括添加禁用物質(zhì)的減肥咖啡、“假烤鴨”、網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)不履責(zé)等食品領(lǐng)域案件,黑作坊制售假藥、藥店銷售過期劣藥的藥品領(lǐng)域案件,不合格化妝品案件以及危害農(nóng)業(yè)安全的偽劣種子案件等。
澎湃新聞注意到,2019年9月至2020年12月,更高檢、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家藥監(jiān)局聯(lián)合開展了落實(shí)食品藥品安全“四個(gè)更嚴(yán)”要求專項(xiàng)行動(dòng)。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),開展專項(xiàng)行動(dòng)期間,全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門查辦涉食品安全違法案件28.48萬(wàn)件,罰沒款27.25億元;藥品監(jiān)管部門查辦藥品、化妝品和醫(yī)療器械領(lǐng)域違法案件10.77萬(wàn)件,罰沒款18.40億元;檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕涉食品藥品安全犯罪案件3945件7298人,起訴8791件17066人。建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送此類刑事案件1369件1499人,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案731件810人。
另?yè)?jù)通報(bào),2020年,檢察機(jī)關(guān)辦理了一批涉疫情防控生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪案件,介入偵查此類案件682件,批捕400件683人,起訴451件959人,一審已生效裁判225件404人,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案61件77人。
典型案例顯示,河南一藥店因銷售過期藥丸被罰10萬(wàn)元,其間因獲利甚微被免予刑事追訴。
案情顯示,2020年1月2日,河南省舞陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局在對(duì)舞陽(yáng)縣民康醫(yī)藥有限公司五十七分店進(jìn)行《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》更換驗(yàn)收檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該店銷售的藥品“廣健”牌藿膽丸(9瓶)已超過有效期。
經(jīng)調(diào)查,該分店于2018年2月3日從周口市天久康藥業(yè)有限公司以單價(jià)1.70元/瓶的價(jià)格購(gòu)進(jìn)廣州粵華制藥有限公司生產(chǎn)的OTC類藥品“廣健”牌藿膽丸20瓶,并以每瓶1.80元的價(jià)格對(duì)外銷售。
2020年1月3日,舞陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局再次對(duì)該店依法進(jìn)行檢查。經(jīng)調(diào)查,證實(shí)該店未對(duì)藥品“廣健”牌藿膽丸的銷售情況進(jìn)行記錄。
2020年4月16日,舞陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局調(diào)查終結(jié),認(rèn)為舞陽(yáng)縣民康醫(yī)藥有限公司五十七分店銷售劣藥“廣健”牌藿膽丸的行為屬銷售劣藥行為。
鑒于當(dāng)事人在經(jīng)營(yíng)過程中銷售劣藥經(jīng)營(yíng)額較小,案件調(diào)查過程中能夠積極配合調(diào)查,如實(shí)交代違法事實(shí)并且能夠主動(dòng)提供有關(guān)證據(jù)材料。截至案發(fā),未接到患者使用上述藥品藿膽丸后有不良反應(yīng)的投訴,社會(huì)危害性較小,尚未達(dá)到追訴當(dāng)事人刑事責(zé)任的條件,確定當(dāng)事人的違法行為屬于情節(jié)“較輕”,對(duì)其作出罰款10萬(wàn)元并沒收違法銷售的劣藥“廣健”藿膽丸9瓶的決定。
“藥品是與廣大人民群眾生命健康安全密切相關(guān)的特殊商品,藥品零售企業(yè)是患者購(gòu)進(jìn)藥品的終端,對(duì)過期藥品的及時(shí)確認(rèn)、記錄和處理必須嚴(yán)格管理,防止過期藥品出售后可能發(fā)生貽誤病情、影響人體健康,甚至加重病情,直至危害生命,給患者帶來(lái)不應(yīng)有的痛苦和損失的危害?!鼻笆霾块T在闡述該案典型意義時(shí)指出,加大執(zhí)法力度打擊制售假藥劣藥是市場(chǎng)監(jiān)管部門義不容辭的義務(wù)和責(zé)任,打擊制售假藥劣藥必須瞄準(zhǔn)重點(diǎn),注重找案源、定證據(jù)、辦鐵案。此案中,市場(chǎng)監(jiān)管部門中相關(guān)監(jiān)管和執(zhí)法部門積極配合,及時(shí)上報(bào)案源信息,迅速反應(yīng),第一時(shí)間固定當(dāng)事人違法的證據(jù)材料和證人證言,有效地破解了市場(chǎng)監(jiān)管部門在打擊制售假藥劣藥過程中證據(jù)難以固定,銷售環(huán)節(jié)不易確定的困局