21個中藥飲片品種百家企業(yè)中選

5月22日，全國首次中藥飲片省際聯盟采購擬中選結果在濟南產生，21個中藥飲片品種共有100家企業(yè)中選，平均降價29.5%，最大降幅56.5%，預計8月底前群眾能用上質優(yōu)價宜的21種聯采中藥飲片。作為中藥飲片跨區(qū)域集中帶量采購的首次探索，此次聯采在以量換價的基礎上，實現了“保質、提級、穩(wěn)供”的預期目標。

“近年來，中藥飲片行業(yè)呈現出高速發(fā)展態(tài)勢，但仍然存在著市場波動大、質量差異大、供應不穩(wěn)定等問題。”省醫(yī)保局醫(yī)藥價格和招標采購處處長劉智介紹，為解決這一難題，2022年，山東牽頭成立了15個省份參加的三明采購聯盟省際中藥（材）采購聯盟，組織專家遴選了黃芪、當歸、麥冬等21個臨床用量大、患者受眾面較廣的中藥飲片品種，探索開展首次中藥飲片跨區(qū)域聯盟采購。

根據“保質、提級、穩(wěn)供”的思路，聯盟設立由申報品種供應能力、種植（養(yǎng)殖）基地、追溯體系、生產管理能力、質量控制能力、道地藥材、聯盟采購需求等15個核心指標組成的綜合評審指標體系，2022年11月面向社會發(fā)布了采購文件。“每個品種中藥飲片分為選貨和統貨兩個層級，選貨、統貨質量標準分別參照三級、二級中醫(yī)醫(yī)療機構標準確定，聯采整體質量標準高于目前市場上平均水平。”濟南市醫(yī)保局黨組成員、副局長彭鑫表示。

本次中藥飲片聯盟采購共有15個聯盟省份的6050家醫(yī)療機構參加報量，采購需求量達到655.88萬公斤，吸引了328家中藥飲片生產企業(yè)參加，申報產品數量7647個，涉及評審指標數據5.6萬條。經過專家指標評審、首輪報價解密、首輪入圍企業(yè)公示公布、企業(yè)樣品提交、專家樣品評審、二輪報價解密等工作，5月22日，全國首次中藥飲片省際聯采擬中選結果揭曉，100家企業(yè)的782個產品擬中選，擬中選價格較當前市場價平均下降29.5%。21個中藥飲片品種42個品規(guī)均有企業(yè)中選，其中31個品規(guī)擬中選企業(yè)達到10家以上，有11個品規(guī)擬中選企業(yè)數量超過30家。

“在藥品領域，中藥飲片采購的方案設計和操作難度最大。”劉智介紹，這次聯采在充分聽取各方面意見基礎上，借鑒國家組織藥品集采的成功經驗，在引導企業(yè)合理降價的同時，更加強調質量保障，融合中藥材種植、中藥飲片加工、銷售、使用、質量追溯等全產業(yè)鏈政策體系，探索形成一條開展中藥飲片聯采的有效路徑。“中藥飲片質量的優(yōu)劣，關乎中醫(yī)臨床療效和患者用藥安全，此次聯采能給患者提供高性價比的中藥飲片，又能實現采購過程規(guī)范有序。”山東中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院醫(yī)藥學部主任馬傳江說。

劉智表示，通過聯采降價格、穩(wěn)價格的作用，群眾花同樣的甚至更少的錢，就能買到質量更好的中藥飲片。聯采有助于促進形成高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的統一大市場，引導飲片企業(yè)走向原產地，提升中藥材原產地的集約化、規(guī)?；潭取Ｍ瑫r，聯采實行按品種采購，衡量企業(yè)對每個品種的質量管控和供應能力，企業(yè)中選后按協議約定入院銷售，可引導企業(yè)更加注重單品種質量，進一步規(guī)范市場秩序。另外，飲片聯采將建立追溯體系的要求作為重要評審指標，并借助山東互聯網中藥（材）交易中心數字平臺建設，用市場化手段推進構建質量標準、質量追溯、質保倉儲體系，保障中藥飲片安全、有效、可追溯，加強中藥飲片全過程管理。（記者 張春曉 段婷婷 通訊員 韓帥 夏天）