近日，陜西省藥監(jiān)局出臺(tái)《陜西省藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），旨在進(jìn)一步規(guī)范藥品領(lǐng)域行政執(zhí)法行為，監(jiān)督和促進(jìn)行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé)。

《規(guī)定》圍繞落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、容糾并舉，失職追責(zé)、盡職免責(zé)的原則，明確執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法監(jiān)督、責(zé)任追究等具體要求。同時(shí)明確，藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)依法實(shí)施行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查等行政行為，發(fā)生違法行為或不當(dāng)行政執(zhí)法行為及行政不作為應(yīng)承擔(dān)行政執(zhí)法責(zé)任。

在行政執(zhí)法責(zé)任方面，明確提出要依法編制并公開(kāi)行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單，以及行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查等權(quán)責(zé)事項(xiàng)的辦事指南和運(yùn)行流程圖。以權(quán)責(zé)清單為基礎(chǔ)，將行政執(zhí)法職責(zé)分解落實(shí)到每個(gè)執(zhí)法崗位，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的教育和監(jiān)督管理，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

在行政執(zhí)法監(jiān)督方面，明確9項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督具體內(nèi)容以及執(zhí)法監(jiān)督程序、方式，強(qiáng)調(diào)要通過(guò)開(kāi)展行政規(guī)范性文件合法性審核、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、述法點(diǎn)評(píng)、行政執(zhí)法質(zhì)量研判、行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查等方式加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)、直屬單位、派出機(jī)構(gòu)以及各級(jí)藥監(jiān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)糾正；對(duì)不執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)督意見(jiàn)書的，進(jìn)行約談或通報(bào)批評(píng)；對(duì)行政執(zhí)法行為存在一定風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致或可能導(dǎo)致行政復(fù)議被撤銷、訴訟敗訴或被確認(rèn)違法的，下發(fā)風(fēng)險(xiǎn)提示函；對(duì)不履行、違法履行或者不當(dāng)履行法定職責(zé)的，需要追責(zé)問(wèn)責(zé)的，按照有關(guān)規(guī)定處理。

在執(zhí)法責(zé)任追究方面，對(duì)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的構(gòu)成要件、具體追責(zé)情形、追責(zé)處理等都作出了規(guī)定，明確了18項(xiàng)追究行政執(zhí)法責(zé)任的具體情形，以及12項(xiàng)不構(gòu)成過(guò)錯(cuò)行為，不予追究責(zé)任的具體情形。同時(shí)，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任追究與紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任追究的銜接，推進(jìn)行紀(jì)銜接貫通，切實(shí)促進(jìn)藥品監(jiān)管工作規(guī)范化、法治化，激勵(lì)干部積極擔(dān)當(dāng)作為，為推動(dòng)藥品監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。