為進一步加強基層行政執(zhí)法規(guī)范化建設，落實服務型執(zhí)法有關要求，打好“藥品安全執(zhí)法提質增效”攻堅戰(zhàn)，近日，天津市藥監(jiān)局第一監(jiān)管辦開展“規(guī)范執(zhí)法行為，提升監(jiān)管質效”主題系列活動，取得了良好效果。

規(guī)范指引定基點? 深化執(zhí)法規(guī)范化建設，梳理國家藥監(jiān)局、各省藥監(jiān)局、市市場委等單位關于行政執(zhí)法規(guī)范的文件要求，聚焦行政檢查、處罰、強制、投訴舉報等6類執(zhí)法場景，在政策法規(guī)處的支持和指導下，起草編制《第一監(jiān)管辦行政執(zhí)法規(guī)范用語指引》，共分6章34條，11000余字，細化28項規(guī)范用語，覆蓋表明身份、告知權利、檢查結果反饋、音像記錄告知等全流程環(huán)節(jié)。該指引在省級藥監(jiān)系統(tǒng)中發(fā)布較早，是第一監(jiān)管辦在藥監(jiān)領域執(zhí)法用語規(guī)范化上的實踐探索，對于執(zhí)法效能提升有著積極意義。

立足主業(yè)見提升? 緊扣“檢查”“處罰”核心職能，聚焦“投舉”“信訪”“案件”三個端口，探索“專人負責、專職執(zhí)法、專業(yè)稽查”的“專班+科室”創(chuàng)新監(jiān)管模式，實現“查辦速度、工作效果、群眾滿意度”三提升：對于投訴舉報即接即辦、及時受理、快速處置，將投訴平均辦結時間由法定45個工作日壓縮到12個工作日，按時辦結率、工單滿意率達到“雙100%”；在案件查辦上優(yōu)化機制流程，壓實專人責任，嚴控執(zhí)法辦案時限與程序，平均辦案時間較去年同期縮短30%；案源線索平均核查時間提前約3個工作日，執(zhí)法效果提升顯著。

風險防控消隱患? 著力從個案中發(fā)現和研判苗頭性、傾向性、潛在性問題，做到“苗頭性、傾向性、潛在性隱患”三消除。自案件數據中發(fā)掘共性問題與潛在風險，在對應領域開展線索摸排，切實消弭風險隱患。同時注重調解糾紛，做到處置投訴舉報必出現場，出現場必做調查，著力從個案中發(fā)現和研判，切實做到排查漏洞、消弭風險。

服務執(zhí)法搭心橋? 切實落實《天津市市場監(jiān)管系統(tǒng)全面推行服務型執(zhí)法實施意見》相關要求，實施全過程說理式執(zhí)法，講清違法事實、處罰依據，切實提高執(zhí)法說服力和公信力。在嚴厲打擊違法違規(guī)行為、營造健康行業(yè)環(huán)境的同時，堅持處罰與教育相結合，跟蹤企業(yè)整改情況，幫助企業(yè)健全完善質量管理體系，助力企業(yè)健康成長。

下一步，第一監(jiān)管辦將持續(xù)探索基層行政執(zhí)法規(guī)范化建設創(chuàng)新舉措，建章立制固化已取得的經驗做法，不斷深化嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，為增強藥品檢稽能力、提升監(jiān)管質效打下堅實基礎。