為提升經(jīng)營使用單位主體責(zé)任意識，舟山市局金塘分局以“入市第一課”為抓手，通過“五個一”舉措，幫助新入市化妝品經(jīng)營使用單位快速掌握合規(guī)要求，筑牢安全經(jīng)營防線。

一是講透一份清單，明晰責(zé)任。劃定合規(guī)紅線，針對新入市化妝品經(jīng)營者普遍存在的“不知責(zé)、不履責(zé)”問題，詳解化妝品經(jīng)營者責(zé)任清單，明確主體合規(guī)、產(chǎn)品合法、渠道來源、規(guī)范銷售與放心消費、廣告宣傳依法依規(guī)等法律法規(guī)要求，讓經(jīng)營者“一單知責(zé)，照單履責(zé)”。

二是發(fā)放一本臺賬，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。為解決化妝品進(jìn)貨查驗記錄不規(guī)范問題，設(shè)計分發(fā)統(tǒng)一制式的化妝品經(jīng)營管理臺賬，督促經(jīng)營單位查驗供方及產(chǎn)品合規(guī)性、執(zhí)行索證索票制度，落實產(chǎn)品效期管理，開展不良反應(yīng)監(jiān)測。推廣智慧監(jiān)管，鼓勵有意愿經(jīng)營者使用“數(shù)治美妝”數(shù)字應(yīng)用，提高日常管理效率。

三是辦好一場培訓(xùn)，破除痛點。采用“案例教學(xué)”“情景模擬”模式開展化妝品經(jīng)營單位實務(wù)培訓(xùn)，設(shè)置化妝品資質(zhì)查驗、臺賬填寫等問答環(huán)節(jié)；講解化妝品經(jīng)營領(lǐng)域常見違法情形及處罰標(biāo)準(zhǔn)，以典型案例示警9類紅線經(jīng)營行為。2025年首期“入市第一課”培訓(xùn)共40人參與。

四是組織一次考試，以考促學(xué)。設(shè)計“入市第一課”培訓(xùn)配套習(xí)題，依托在線考試平臺組織閉卷考試，包含判斷、單選、多選題型，重點考核《化妝品監(jiān)督管理條例》關(guān)鍵條款、化妝品不良反應(yīng)填報等內(nèi)容，即時檢驗培訓(xùn)實效，交卷后系統(tǒng)自動推送錯題解析。截至目前，參考單位平均分86，通過率97.5%。

五是頒發(fā)一張證書，強(qiáng)化運(yùn)用。對通過考核的人員，發(fā)放化妝品質(zhì)量管理員培訓(xùn)證明，在“放心消費化妝品經(jīng)營單位”創(chuàng)建時予以優(yōu)先考量，構(gòu)建長效機(jī)制。持續(xù)開展“回頭看”輔導(dǎo)，通過“教育+監(jiān)管”雙輪驅(qū)動，進(jìn)一步規(guī)范化妝品市場秩序。