《意見(jiàn)稿》公布了多項(xiàng)中醫(yī)藥鼓勵(lì)措施,相對(duì)于以往,這次支持力度更大,規(guī)定更為具體、明確。
提高基層中醫(yī)服務(wù)人員薪酬水平
《意見(jiàn)稿》提出,對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)服務(wù)的醫(yī)師在薪酬待遇、進(jìn)修培養(yǎng)等方面給予傾斜或優(yōu)先考慮。
在基層,尤其是村衛(wèi)生室,很多醫(yī)生都有提供中醫(yī)服務(wù)。根據(jù)這項(xiàng)規(guī)定,無(wú)論是否是中醫(yī)類(lèi)別,只要是在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)服務(wù)的醫(yī)師,應(yīng)該都可以享受到這份待遇,以提升基層醫(yī)療的中醫(yī)藥服務(wù)比例。
加強(qiáng)中醫(yī)培訓(xùn)
支持中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),鼓勵(lì)退休中醫(yī)醫(yī)師到基層提供服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)全科醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)藥科室,配備一定數(shù)量的中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師。
各區(qū)人民政府應(yīng)采取措施,增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生站和村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù)的能力。
村醫(yī)可自種自采中藥材
文件允許鄉(xiāng)村醫(yī)生自種自采中藥材。
《意見(jiàn)稿》提出,鼓勵(lì)在村醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的中醫(yī)醫(yī)師、具備中藥材知識(shí)和識(shí)別能力的鄉(xiāng)村醫(yī)生,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定自種、自采地產(chǎn)中藥材并在其執(zhí)業(yè)活動(dòng)中使用。
打擊中醫(yī)黑
在5月21日召開(kāi)的中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)24家協(xié)(學(xué))會(huì)共同主辦的2020“聲音•責(zé)任”醫(yī)藥衛(wèi)生界人大代表政協(xié)委員座談會(huì)上,基層醫(yī)師公社在會(huì)上獲悉,張伯禮院士表示:
對(duì)于社會(huì)上對(duì)中醫(yī)不理解特別是有組織的中醫(yī)黑的行為,應(yīng)該加強(qiáng)管理,對(duì)于一些不正確的認(rèn)識(shí),我們應(yīng)該加強(qiáng)說(shuō)明或者加強(qiáng)爭(zhēng)論、教育,但對(duì)于有組織的中醫(yī)黑應(yīng)該加強(qiáng)打擊。
《意見(jiàn)稿》提出,任何組織或者個(gè)人不得對(duì)中醫(yī)藥作虛假、夸大宣傳;不得冒用中醫(yī)藥名義牟取不正當(dāng)利益、損害社會(huì)公共利益;不得以任何方式或行為詆毀、污蔑中醫(yī)藥。
非中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師可開(kāi)具中成藥處方
其他類(lèi)別醫(yī)師經(jīng)過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識(shí),遵照中醫(yī)辨證施治原則,可以在其執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)開(kāi)具中成藥處方;
經(jīng)市中醫(yī)藥主管部門(mén)組織或認(rèn)可的培訓(xùn)并考核合格,在醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)上標(biāo)注后,還可以在其執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)開(kāi)具中藥飲片處方,提供適宜的中醫(yī)技術(shù)服務(wù)。
市、區(qū)衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)將中醫(yī)藥知識(shí)納入非中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師繼續(xù)教育培訓(xùn)、醫(yī)師定期考核的內(nèi)容。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑不需取得制劑批準(zhǔn)文號(hào)
支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制和使用中藥制劑,豐富醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑品種。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的中藥制劑品種,應(yīng)當(dāng)依法取得制劑批準(zhǔn)文號(hào)。僅用傳統(tǒng)工藝配制的中藥制劑品種,向市藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案后即可配制,不需要取得制劑批準(zhǔn)文號(hào)。
中醫(yī)藥服務(wù)納入公衛(wèi)服務(wù)體系
《意見(jiàn)稿》提出,市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥服務(wù)納入公共衛(wèi)生服務(wù)體系,將適宜的中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目納入本市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目;
專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理配置中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,積極應(yīng)用中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)。
在公共衛(wèi)生服務(wù)中發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì),舉辦規(guī)模適宜的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu),扶持有中醫(yī)特色的醫(yī)療機(jī)構(gòu),完善中醫(yī)治未病服務(wù)體系,面向全人群提供覆蓋全生命周期、連續(xù)的中醫(yī)藥服務(wù)。
加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)是今年政府工作報(bào)告內(nèi)容之一,中醫(yī)藥在公衛(wèi)體系建設(shè)中有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和作用,相信在今后的公衛(wèi)服務(wù)中,中醫(yī)藥服務(wù)比例將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。
加大對(duì)中醫(yī)藥的醫(yī)保支持力度
將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍,將符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的中醫(yī)診療項(xiàng)目、中成藥、中藥飲片和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。
建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)保支付制度,逐步加大對(duì)符合條件的中醫(yī)診療項(xiàng)目、中藥飲片和中藥制劑的醫(yī)保支持力度,動(dòng)態(tài)調(diào)整納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍中的中藥制劑支付標(biāo)準(zhǔn)。
青年醫(yī)師參加師承教育,優(yōu)先評(píng)優(yōu)評(píng)先
為加強(qiáng)年輕中醫(yī)隊(duì)伍,《意見(jiàn)稿》強(qiáng)調(diào),開(kāi)展師承教育的中醫(yī)專(zhuān)家可以享受師承補(bǔ)助。
已經(jīng)取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的青年醫(yī)師參加師承教育的,在同等條件下,可以在職稱(chēng)評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先中予以?xún)?yōu)先考慮,符合條件的可以申請(qǐng)相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)學(xué)位。
今日起,《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》正式施行。該法規(guī)定,國(guó)家大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),堅(jiān)持中西醫(yī)并重、傳承與創(chuàng)新相結(jié)合,發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)中的獨(dú)特作用。
中醫(yī)藥事業(yè)已迎來(lái)最好時(shí)代。