《意見稿》公布了多項中醫(yī)藥鼓勵措施,相對于以往,這次支持力度更大,規(guī)定更為具體、明確。
提高基層中醫(yī)服務人員薪酬水平
《意見稿》提出,對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供中醫(yī)服務的醫(yī)師在薪酬待遇、進修培養(yǎng)等方面給予傾斜或優(yōu)先考慮。
在基層,尤其是村衛(wèi)生室,很多醫(yī)生都有提供中醫(yī)服務。根據(jù)這項規(guī)定,無論是否是中醫(yī)類別,只要是在基層醫(yī)療機構(gòu)提供中醫(yī)服務的醫(yī)師,應該都可以享受到這份待遇,以提升基層醫(yī)療的中醫(yī)藥服務比例。
加強中醫(yī)培訓
支持中醫(yī)類別醫(yī)師在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè),鼓勵退休中醫(yī)醫(yī)師到基層提供服務。加強對全科醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識與技能培訓。
社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當設置中醫(yī)藥科室,配備一定數(shù)量的中醫(yī)類別醫(yī)師。
各區(qū)人民政府應采取措施,增強社區(qū)衛(wèi)生站和村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務的能力。
村醫(yī)可自種自采中藥材
文件允許鄉(xiāng)村醫(yī)生自種自采中藥材。
《意見稿》提出,鼓勵在村醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)的中醫(yī)醫(yī)師、具備中藥材知識和識別能力的鄉(xiāng)村醫(yī)生,按照國家有關規(guī)定自種、自采地產(chǎn)中藥材并在其執(zhí)業(yè)活動中使用。
打擊中醫(yī)黑
在5月21日召開的中國醫(yī)藥行業(yè)24家協(xié)(學)會共同主辦的2020“聲音•責任”醫(yī)藥衛(wèi)生界人大代表政協(xié)委員座談會上,基層醫(yī)師公社在會上獲悉,張伯禮院士表示:
對于社會上對中醫(yī)不理解特別是有組織的中醫(yī)黑的行為,應該加強管理,對于一些不正確的認識,我們應該加強說明或者加強爭論、教育,但對于有組織的中醫(yī)黑應該加強打擊。
《意見稿》提出,任何組織或者個人不得對中醫(yī)藥作虛假、夸大宣傳;不得冒用中醫(yī)藥名義牟取不正當利益、損害社會公共利益;不得以任何方式或行為詆毀、污蔑中醫(yī)藥。
非中醫(yī)類別醫(yī)師可開具中成藥處方
其他類別醫(yī)師經(jīng)過系統(tǒng)學習中醫(yī)藥知識,遵照中醫(yī)辨證施治原則,可以在其執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)開具中成藥處方;
經(jīng)市中醫(yī)藥主管部門組織或認可的培訓并考核合格,在醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書上標注后,還可以在其執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)開具中藥飲片處方,提供適宜的中醫(yī)技術服務。
市、區(qū)衛(wèi)生健康部門應將中醫(yī)藥知識納入非中醫(yī)類別醫(yī)師繼續(xù)教育培訓、醫(yī)師定期考核的內(nèi)容。
醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑不需取得制劑批準文號
支持醫(yī)療機構(gòu)配制和使用中藥制劑,豐富醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑品種。
醫(yī)療機構(gòu)配制的中藥制劑品種,應當依法取得制劑批準文號。僅用傳統(tǒng)工藝配制的中藥制劑品種,向市藥品監(jiān)督管理部門備案后即可配制,不需要取得制劑批準文號。
中醫(yī)藥服務納入公衛(wèi)服務體系
《意見稿》提出,市、區(qū)人民政府應當將中醫(yī)藥服務納入公共衛(wèi)生服務體系,將適宜的中醫(yī)藥服務項目納入本市基本公共衛(wèi)生服務項目;
專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)應當合理配置中醫(yī)藥專業(yè)技術人員,積極應用中醫(yī)藥理論和技術方法開展公共衛(wèi)生服務。
在公共衛(wèi)生服務中發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢,舉辦規(guī)模適宜的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu),扶持有中醫(yī)特色的醫(yī)療機構(gòu),完善中醫(yī)治未病服務體系,面向全人群提供覆蓋全生命周期、連續(xù)的中醫(yī)藥服務。
加強公共衛(wèi)生體系建設是今年政府工作報告內(nèi)容之一,中醫(yī)藥在公衛(wèi)體系建設中有著獨特的優(yōu)勢和作用,相信在今后的公衛(wèi)服務中,中醫(yī)藥服務比例將會進一步加強。
加大對中醫(yī)藥的醫(yī)保支持力度
將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)納入基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)范圍,將符合基本醫(yī)療保險規(guī)定的中醫(yī)診療項目、中成藥、中藥飲片和醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑納入基本醫(yī)療保險支付范圍。
建立符合中醫(yī)藥特點的醫(yī)保支付制度,逐步加大對符合條件的中醫(yī)診療項目、中藥飲片和中藥制劑的醫(yī)保支持力度,動態(tài)調(diào)整納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍中的中藥制劑支付標準。
青年醫(yī)師參加師承教育,優(yōu)先評優(yōu)評先
為加強年輕中醫(yī)隊伍,《意見稿》強調(diào),開展師承教育的中醫(yī)專家可以享受師承補助。
已經(jīng)取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的青年醫(yī)師參加師承教育的,在同等條件下,可以在職稱評聘、評優(yōu)評先中予以優(yōu)先考慮,符合條件的可以申請相應的專業(yè)學位。
今日起,《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》正式施行。該法規(guī)定,國家大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),堅持中西醫(yī)并重、傳承與創(chuàng)新相結(jié)合,發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)中的獨特作用。
中醫(yī)藥事業(yè)已迎來最好時代。