針對今年上半年美容美發(fā)行業(yè)投訴舉報量同比激增142%的嚴(yán)峻形勢,寧波高新區(qū)分局堅持問題導(dǎo)向,高效回應(yīng)群眾關(guān)切,自7月起啟動專項整治攻堅行動以來,通過構(gòu)建“監(jiān)測預(yù)警-執(zhí)法震懾-風(fēng)險管控-社會共治”全鏈條治理體系,切實維護(hù)公平有序的市場環(huán)境,為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失近51萬元,7月美容美發(fā)投訴量環(huán)比下降41%,有效化解潛在風(fēng)險。
一是強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警力,鎖定風(fēng)險靶點。建立“投訴舉報-輿情監(jiān)測-網(wǎng)格巡查”三維預(yù)警體系,配套實施投訴舉報常規(guī)問題月分析和重點問題24小時響應(yīng)機(jī)制,及時識別美容美發(fā)行業(yè)趨勢性、苗頭性問題并介入處置。今年以來,共梳理問題線索195條,梳理使用未經(jīng)注冊或備案化妝品行為等監(jiān)管重點,并明確重點整治問題商戶9家。
二是強(qiáng)化執(zhí)法威懾力,嚴(yán)打違法行為。開展“美麗護(hù)航”聯(lián)合執(zhí)法行動,推動管委會召集公安、信訪部門共同探討轄區(qū)美容美發(fā)行業(yè)風(fēng)險問題。將美容美發(fā)行業(yè)整治作為年度重點任務(wù),先后組織召開部署會、推進(jìn)會、碰頭會,研判投訴舉報內(nèi)容,敲定重點整治主體和整治要求,確保行動有力有效。同時,分局聯(lián)合公安、商務(wù)等多部門突擊排查問題商戶,“全景掃描”潛在違法行為。
三是強(qiáng)化風(fēng)險管控力,創(chuàng)新分級監(jiān)管。依據(jù)違法行為的情節(jié)、危害后果和發(fā)生頻率,建立分級分類監(jiān)管機(jī)制。對涉嫌強(qiáng)制消費的主體堅持從嚴(yán)從重從快查處案件;對高頻發(fā)生價格違法、虛假宣傳等行為的商戶(強(qiáng)迫性消費除外)實施重點監(jiān)管,加大“回頭看”頻次和力度,對整改不力的商戶依法從重處罰;對情節(jié)輕微、未造成嚴(yán)重危害后果的主體開展行政指導(dǎo),通過約談、發(fā)放責(zé)令改正通知書等柔性措施引導(dǎo)其及時糾錯。截至目前,已立案查辦3起,開出“罰單”12.4萬,規(guī)范指導(dǎo)55家。
四是強(qiáng)化社會共治力,筑牢全民防線。區(qū)消保委強(qiáng)化預(yù)警教育,編制《美容美發(fā)消費維權(quán)避坑指南》,通過微信公眾號、維權(quán)聯(lián)絡(luò)站推送預(yù)警信息。同時,深化基層聯(lián)動,與街道社區(qū)建立常態(tài)化協(xié)作機(jī)制,組織網(wǎng)格員巡查提醒商戶誠信經(jīng)營。組織消費調(diào)解人員下沉社區(qū)開展“消費課堂”,傳授維權(quán)技巧。維權(quán)聯(lián)絡(luò)站已實現(xiàn)轄區(qū)4個商圈全覆蓋,獲贈群眾錦旗3面。