宿州市局堅(jiān)持“起步即攻堅(jiān)、開局即決戰(zhàn)”,通過構(gòu)建三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制夯基壘臺(tái)、創(chuàng)新三維培養(yǎng)模式鍛造精兵、推行雙承諾公示制度壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)藥品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)“清源”行動(dòng)實(shí)現(xiàn)良好開局。
一是邁穩(wěn)奠基步,構(gòu)建三級(jí)聯(lián)動(dòng)“一盤棋”機(jī)制。制定出臺(tái)宿州藥品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)“清源”行動(dòng)實(shí)施方案,成立由市局“一把手”任組長(zhǎng)的工作專班,建立“市級(jí)統(tǒng)籌、縣區(qū)主抓、所隊(duì)聯(lián)動(dòng)”三級(jí)責(zé)任體系,配套“任務(wù)、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)”三張清單,實(shí)施“周調(diào)度、月通報(bào)、季研判”推進(jìn)機(jī)制。通過分級(jí)負(fù)責(zé)、清單管理、動(dòng)態(tài)督導(dǎo),確?!扒逶础毙袆?dòng)方向不偏、力度不減。
二是深耕深化步,構(gòu)建“理論+實(shí)訓(xùn)+案例”三維培養(yǎng)體系。緊扣檢查員能力提升需求,對(duì)全市176名藥品檢查員開展專題培訓(xùn),系統(tǒng)講解藥品流通監(jiān)管實(shí)務(wù),創(chuàng)新“以案釋法”教學(xué)模塊,通過“案例還原—問題剖析—風(fēng)險(xiǎn)研判”遞進(jìn)式教學(xué),提升培訓(xùn)實(shí)效。理論教學(xué)結(jié)束后,隨機(jī)抽調(diào)21名檢查員,由業(yè)務(wù)骨干“以老帶新”,對(duì)埇橋區(qū)65家藥械妝經(jīng)營(yíng)單位開展飛行檢查,現(xiàn)場(chǎng)移交涉嫌超范圍經(jīng)營(yíng)、從非法渠道購(gòu)進(jìn)和銷售過期藥品的案件線索6家,下發(fā)《責(zé)令改正通知書》17家,推動(dòng)實(shí)戰(zhàn)能力與風(fēng)險(xiǎn)處置水平同步提升。
三是抓實(shí)鞏固步,推行雙承諾公示“三防線”機(jī)制。建立“企業(yè)自主承諾+社會(huì)監(jiān)督承諾+部門督導(dǎo)承諾”閉環(huán)管理體系。5月9日,組織召開全市藥品零售連鎖企業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)暨提醒告誡會(huì),現(xiàn)場(chǎng)28家企業(yè)負(fù)責(zé)人簽署《藥品質(zhì)量安全承諾書》。企業(yè)需在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置張貼承諾書,同步在官方網(wǎng)站公示承諾內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。建立部門常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制,對(duì)承諾企業(yè)開展飛行檢查,約談?wù)牟涣ζ髽I(yè)負(fù)責(zé)人并公開曝光,倒逼主體責(zé)任落地見效。
目前,全市累計(jì)檢查藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)756家次,責(zé)令整改216家次;檢查藥品網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)87家次,責(zé)令整改1家,藥品流通市場(chǎng)秩序顯著規(guī)范。下一步,宿州市局將持續(xù)深化“清源”行動(dòng)與日常監(jiān)管融合,不斷完善監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判,提升能力建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類藥品經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為,切實(shí)保障公眾用藥安全。