公安民警，開始查藥店了

據(jù)人民法治網(wǎng)消息，為加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)藥店的安全管理工作，近日，湖北省荊州市公安局荊州區(qū)分局李埠派出所主動(dòng)作為，統(tǒng)一部署，組織民警對(duì)轄區(qū)藥店進(jìn)行安全檢查。據(jù)悉，此次共有4家藥店被檢查。

（圖片截取至人民法治網(wǎng)）

誠然公安部門非藥品零售圈專職部門，但本次公安民警對(duì)藥店的檢查也顯得非常專業(yè)。

（圖片來源：人民法治網(wǎng)）

檢查中，民警詳細(xì)查閱了藥店的藥品購銷臺(tái)賬，要求藥店負(fù)責(zé)人對(duì)藥品進(jìn)貨、銷售過程進(jìn)行全程登記。并向藥店負(fù)責(zé)人進(jìn)行教育引導(dǎo)，提醒和教育藥店銷售人員要嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)門人員體溫檢測(cè)和實(shí)名登記制度，嚴(yán)格場(chǎng)所每日清潔消毒制度，嚴(yán)格行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化操作流程制度；嚴(yán)禁銷售非正規(guī)渠道的醫(yī)療防疫用品，嚴(yán)禁回收二手防疫用品，嚴(yán)禁銷售階段性禁售藥品和保健品。

民警強(qiáng)調(diào)，群眾對(duì)于口罩、酒精等防疫用品的需求量依然很大，作為藥店，必須堅(jiān)守職業(yè)道德，對(duì)全社會(huì)負(fù)責(zé)，不可違法違規(guī)銷售不合格產(chǎn)品。同時(shí)，民警還對(duì)藥店的消防器材和監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行檢查，提醒負(fù)責(zé)人提高安全防范意識(shí)，注意防火、防盜。

國家藥監(jiān)局：配合公安搞檢查

其次，不要認(rèn)為這種現(xiàn)象會(huì)是個(gè)例，從國家藥監(jiān)局的要求來看，以后這種跨部門的聯(lián)合執(zhí)法將是常態(tài)。

就在6月15日，國家藥監(jiān)局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好案件查辦工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），并就進(jìn)一步做好藥品、醫(yī)療器械、化妝品案件查辦工作作出新指示。

（圖片截取至國家藥監(jiān)局）

值得注意的是，為強(qiáng)化與公安機(jī)關(guān)的配合，《通知》要求，各級(jí)藥品監(jiān)督管理部門要從三個(gè)方面強(qiáng)化與公安機(jī)關(guān)的配合，其一，及時(shí)移送案件，主動(dòng)與公安機(jī)關(guān)溝通，不得以罰代刑；其二，積極配合檢驗(yàn)、出具認(rèn)定意見；其三，做好刑事程序之后相關(guān)工作。

《通知》明確，對(duì)標(biāo)明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍的藥品，過期藥品，未標(biāo)明或者更改有效期、產(chǎn)品批號(hào)的藥品，以及其他有充分證據(jù)證明其為假藥或者劣藥的，無需送藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，可以直接出具認(rèn)定意見。

同時(shí)，對(duì)司法機(jī)關(guān)認(rèn)為不構(gòu)成犯罪、免予刑事處罰，以及司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任后仍需要追究行政責(zé)任的，藥監(jiān)部門要及時(shí)依法作出行政處罰。

就在最近，安徽省藥監(jiān)部門也談到了這一點(diǎn)。根據(jù)《安徽省藥品飛行檢查實(shí)施辦法（征求意見稿）》，必要時(shí)，藥品監(jiān)督管理部門可以聯(lián)合公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門共同開展飛行檢查。

部門聯(lián)合檢查，將是大趨

不難發(fā)現(xiàn)，在“四個(gè)最嚴(yán)”要求影響下，聯(lián)合執(zhí)法愈發(fā)突出，相應(yīng)的處罰愈發(fā)嚴(yán)厲。除與公安部門的配合外，《通知》還談到了與市場(chǎng)部門、人民法院等部門的配合。

對(duì)于與市場(chǎng)部門的配合，《通知》要求，強(qiáng)化與市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)部分省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門綜合執(zhí)法部門承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品違法違規(guī)案件查處職能的，省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門和省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立和強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制，確保案件及時(shí)有效查處。

對(duì)于人民法院的配合，《通知》要求，加強(qiáng)與人民法院日常銜接溝通。熟悉申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的流程和要求，建立健全強(qiáng)制執(zhí)行協(xié)作機(jī)制，積極爭(zhēng)取人民法院對(duì)藥品監(jiān)管工作的理解和支持，加大強(qiáng)制執(zhí)行力度。

此外，《通知》還強(qiáng)調(diào)，各級(jí)藥品監(jiān)督管理部門要強(qiáng)化“處罰到人”的意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

一是依法處罰到人。對(duì)違法單位依法處罰的同時(shí)，要依據(jù)《藥品管理法》和《疫苗管理法》等法律法規(guī)對(duì)單位法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他相關(guān)人員給予禁止在一定期限內(nèi)從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的行政處罰。

二是嚴(yán)格落實(shí)行政責(zé)任。在行政處罰決定書中要將對(duì)人員的資格罰等處罰內(nèi)容予以明確，并向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

三是實(shí)施聯(lián)合懲戒。對(duì)有嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)及相關(guān)負(fù)責(zé)人的情況納入藥品信用體系之中，在加大監(jiān)管和處罰力度的同時(shí)，將名單匯總后提供給負(fù)責(zé)實(shí)施聯(lián)合懲戒的部門，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行聯(lián)合懲戒。