嬰幼兒配方乳粉是關(guān)系億萬(wàn)家庭幸福和國(guó)家民族未來(lái)的特殊食品，《辦法》貫徹落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，結(jié)合行業(yè)發(fā)展和注冊(cè)管理實(shí)踐，進(jìn)一步嚴(yán)格產(chǎn)品配方注冊(cè)要求，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全，并鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，不斷提升嬰幼兒配方乳粉品質(zhì)。《辦法》共6章52條，對(duì)擬在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)銷(xiāo)售和進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉的企業(yè)，從申請(qǐng)與注冊(cè)程序、標(biāo)簽與說(shuō)明書(shū)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等方面作出了規(guī)定，主要內(nèi)容包括：

一是嚴(yán)格配方注冊(cè)，細(xì)化核查要求。明確需要開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查的情形和要求，并強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)核查需抽取動(dòng)態(tài)生產(chǎn)的樣品進(jìn)行檢驗(yàn)；明確禁止變相分裝和8種不予注冊(cè)的情形。

二是進(jìn)一步規(guī)范標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。明確產(chǎn)品名稱(chēng)中有動(dòng)物性來(lái)源字樣的，其生乳、乳粉、乳清粉等乳蛋白來(lái)源應(yīng)當(dāng)全部來(lái)自該物種，并進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)簽中禁止含有的內(nèi)容。

三是鼓勵(lì)研發(fā)創(chuàng)新，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。鼓勵(lì)企業(yè)集團(tuán)研發(fā)，對(duì)企業(yè)集團(tuán)設(shè)有獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的，允許控股子公司共享集團(tuán)部分研發(fā)能力；落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，經(jīng)企業(yè)集團(tuán)充分評(píng)估后，集團(tuán)母公司及其控股子公司間均可配方調(diào)用；縮短辦理時(shí)限，將檢驗(yàn)時(shí)限從三十個(gè)工作日壓縮到二十個(gè)工作日，補(bǔ)發(fā)證書(shū)時(shí)限從二十個(gè)工作日壓縮到十個(gè)工作日；增強(qiáng)電子證書(shū)的法律效力、取消注冊(cè)證書(shū)載明事項(xiàng)中的“法定代表人”事項(xiàng)。