案例一:拉薩某零售藥店銷售醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑案。2023年1月,拉薩市市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),該藥店存在銷售醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑行為。經(jīng)查,該藥店自2022年開始以14元/袋的價(jià)格,從微信好友中采購了100袋藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑“喜塞散”,并以20元/袋的價(jià)格,銷售了85袋,庫存15袋,貨值金額2400.00元,違法所得510.00元。執(zhí)法人員對(duì)庫存的15袋醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑“喜塞散”實(shí)施了扣押行政強(qiáng)制措施。上述行為違反了《藥品管理法》第五十五條和五十六條規(guī)定。2023年3月,拉薩市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第一百二十九條和第一百三十條規(guī)定,沒收15袋醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑“喜塞散”;沒收違法所得510.00元,并處50000.00元罰款。
案例二:西藏某醫(yī)藥連鎖有限公司違反藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范案。2022年12月,西藏自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),該藥品零售連鎖總部存在嚴(yán)重違反藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范的行為。經(jīng)查,該公司質(zhì)量管理體系無法有效運(yùn)行,對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)審核把關(guān)不嚴(yán),未能確認(rèn)部分采購藥品合法性;對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理不到位,存在部分藥品驗(yàn)收入庫、銷售出庫記錄不真實(shí),不易追溯以及其下設(shè)9家零售門店存在從總部以外采購藥品等違法行為;企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人未能有效履行藥品經(jīng)營全過程管理職責(zé),質(zhì)量負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)不熟悉,且未配備個(gè)人賬號(hào),日常擔(dān)任分店?duì)I業(yè)員,未在總部履行質(zhì)量負(fù)責(zé)人職責(zé)。上述行為違反了《藥品管理法》第五十三條和《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》第四條、第十七條、第二十七條、第三十條等規(guī)定以及《西藏自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局藥品零售連鎖企業(yè)管理規(guī)定》第四條規(guī)定。鑒于該企業(yè)質(zhì)量管理體系無法有效運(yùn)行,存在多條嚴(yán)重缺陷和主要缺陷,不符合藥品零售連鎖總部的許可條件。2023年8月,西藏自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第一百二十六條和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第三條第三款規(guī)定,吊銷該公司《藥品經(jīng)營許可證》。
案例三:淘寶網(wǎng)店西藏林芝市巴宜區(qū)鑫偉超市銷售假藥案。2022年4月,林芝市市場(chǎng)監(jiān)管局接到群眾舉報(bào),反映張某某通過淘寶網(wǎng)店西藏林芝市巴宜區(qū)鑫偉超市銷售“圣之源參茸三腎丸”、“蟲草鹿鞭丸”。經(jīng)查,該網(wǎng)店銷售的“圣之源參茸三腎丸”、“蟲草鹿鞭丸”產(chǎn)品無批準(zhǔn)文號(hào)、無生產(chǎn)批號(hào),且外包裝、說明書等內(nèi)容顯示具有治療腎病等功效。
依據(jù)《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理危害藥品刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十九條和《中華人民共和國藥品管理法》第九十八條第二款規(guī)定,林芝市市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)定“圣之源參茸三腎丸”、“蟲草鹿鞭丸”屬非藥品冒充藥品,為假藥,并出具了假藥鑒定書。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條和《藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》有關(guān)規(guī)定,2022年4月27日將案件線索移送林芝市公安局。經(jīng)公安機(jī)關(guān)查明,馬某某從微信名為“西藏腎寶”處以25元/盒的價(jià)格購進(jìn)176盒“圣之源參茸三腎丸”,以35元/盒的價(jià)格購進(jìn)110盒“蟲草鹿鞭丸”,并通過微信朋友圈向張某某以35元/盒的價(jià)格銷售了100盒“圣之源參茸三腎丸”,銷售金額為3500.00元。張某某通過淘寶網(wǎng)店西藏林芝市巴宜區(qū)鑫偉超市以每盒94元至198元價(jià)格銷售了46盒,銷售金額為5697.32元。
2023年1月17日,林芝市巴宜區(qū)人民法院判決被告人馬某某犯生產(chǎn)、銷售假藥罪,判處有期徒刑七個(gè)月,緩刑一年,沒收違法所得1000.00元,并處罰金1000.00元;被告人張某某犯銷售生產(chǎn)、銷售假藥罪,判處有期徒刑六個(gè)月,緩刑一年,沒收違法所得2247.32元,并處罰金1000.00元;依法沒收扣押在案的30盒“圣之源參茸三腎丸”(規(guī)格:6g×16丸)、34盒“蟲草鹿鞭丸”(規(guī)格:9g×18丸)及12盒“蟲草鹿鞭丸”(規(guī)格:黑色散裝,小盒)。
二、醫(yī)療器械監(jiān)管領(lǐng)域優(yōu)秀案例:
案例一:西藏某體檢醫(yī)院使用過期失效醫(yī)療器械案。2023年8月,自治區(qū)藥監(jiān)局和拉薩市市場(chǎng)監(jiān)督管理局開展聯(lián)合檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該體檢醫(yī)院存在違反《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》的行為。經(jīng)查,發(fā)現(xiàn)該醫(yī)院醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)室全自動(dòng)生化分析儀試劑槽內(nèi)高密度脂蛋白膽固醇、超敏C-反應(yīng)蛋白(HS-CRD)測(cè)定試劑、載脂蛋白B(APOB)測(cè)定試劑、肌酸激酶(CK)測(cè)定試劑、無機(jī)磷(PII)測(cè)定試劑、鈣(Ca)測(cè)定試劑、肌酸激酶MB型同工酶(CK-MB)測(cè)定試劑均已超過有效期。另,在該體檢醫(yī)院醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)室醫(yī)療檢測(cè)試劑儲(chǔ)存柜內(nèi)發(fā)現(xiàn)了過期的超敏C-反應(yīng)蛋白(HS-CRP)測(cè)定試劑、載脂蛋白B(APOB)測(cè)定試劑、高密度脂蛋白膽固醇(HDL-C)測(cè)定試劑、糖類抗原19-9(CA19-9)、尿素(UREA)等5種測(cè)定試劑。該體檢醫(yī)院醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)室全自動(dòng)生化分析儀處于正常使用狀態(tài),在生化分析儀試劑槽內(nèi)發(fā)現(xiàn)過期醫(yī)療檢測(cè)試劑構(gòu)成了使用過期醫(yī)療器械的違法行為。上述行為,違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第五十五條和《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第十一條規(guī)定。拉薩市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第八十六條第三項(xiàng)和《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第三十條第四項(xiàng)規(guī)定,沒收過期的醫(yī)療器械并處40000.00元罰款。
案例二:阿里地區(qū)革吉縣某診所使用過期醫(yī)療器械案。2021年10月25日,革吉縣市場(chǎng)監(jiān)管局接到群眾舉報(bào),稱革吉縣某診所涉嫌使用過期藥品。經(jīng)查,該診所貨架上發(fā)現(xiàn):1.一次性使用無菌注射器帶針51支、零售價(jià):1元/支、貨值:51元(生產(chǎn)日期:2016.05.26、產(chǎn)品批號(hào):16.05.26、有效期至:2019.05.25);2.衛(wèi)安醫(yī)用脫脂紗布?jí)K1包、零售價(jià):10元/包、貨值:10元(生產(chǎn)日期:2017.12.02、產(chǎn)品批號(hào):171202、有效期至:2019.12.01)該包已打開正在使用;3.康怡醫(yī)用紗布?jí)K9包、零售價(jià):5元/包、貨值:45元(生產(chǎn)日期:2019.03.05、有效期至:2021.03.04);4.躍盾脫脂棉球6包、零售價(jià):5元/包、貨值:30元(生產(chǎn)日期:2019.06.02、貨號(hào):HC-007、有效期為2年);檢查當(dāng)天以上涉案醫(yī)療器械均已過期,另查明:當(dāng)事人使用以零售為主未做相關(guān)銷售臺(tái)賬記錄,因此違法所得無法計(jì)算,涉及過期醫(yī)療器械貨值金額為136元。上述行為,違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第五十五條和第八十六條規(guī)定,沒收過期的醫(yī)療器械并處20000.00元罰款。
三、化妝品監(jiān)管領(lǐng)域優(yōu)秀案例:
案例一:日喀則市某日用百貨店銷售未經(jīng)備案兒童化妝品案。2023年4月26日,日喀則市市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在梓蘭百貨桑珠孜區(qū)店開展化妝品專項(xiàng)檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)某百貨店在售的“小豬酸奶童顏玻尿酸潔面膏”等16個(gè)品種在“化妝品監(jiān)管”APP和國家藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站中均未查詢到相關(guān)產(chǎn)品備案信息,該店也無法提供上述產(chǎn)品的供貨方資質(zhì)證照及備案信息。經(jīng)查該店共購進(jìn)涉案產(chǎn)品1496瓶,已銷售1323瓶,剩余173瓶,貨值金額4296.55元,違法所得為1494.95元。執(zhí)法人員對(duì)涉案產(chǎn)品實(shí)施了扣押的行政強(qiáng)制措施。
該店銷售未經(jīng)備案的化妝品的行為,違反了《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第十七條的規(guī)定,2023年4月27日,日喀則市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法予以立案,依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十一條的規(guī)定,責(zé)令該店改正違法行為,并給予沒收涉案產(chǎn)品,罰沒款1.45萬元的行政處罰。
案例二:山南市某發(fā)型設(shè)計(jì)店經(jīng)營使用過期化妝品案。2023年5月26日,乃東區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在湖南路某發(fā)型設(shè)計(jì)店檢查中發(fā)現(xiàn)該店存在大量過期染發(fā)劑及正在使用染發(fā)用品,過期化妝品共10個(gè)品種,未建立購銷臺(tái)賬,無法提供供貨商相關(guān)資質(zhì)證件及發(fā)貨清單,記不清進(jìn)貨時(shí)間及發(fā)貨數(shù)量,無法計(jì)算當(dāng)事人違法所得,貨值金額不足1萬元。上述經(jīng)營違反了《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十條規(guī)定,決定沒收經(jīng)營、使用過期化妝品,罰款15000元。
案例三:那曲市比如縣某名妝城銷售超過限用日期的化妝品案。2023年2月19日,比如縣市場(chǎng)監(jiān)管局接縣檢察院線索舉報(bào)稱某名妝城銷售超過限用日期的化妝品,當(dāng)日對(duì)某名妝城開展檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)貨架上陳列價(jià)值2370元的超過限用日期的化妝品。上述經(jīng)營違反了《中華人民共和國化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十條,沒收超過使用期限的化妝品,罰款10000元。