分析：這則消息對(duì)生物藥是利好。大邏輯是：正在調(diào)整的國(guó)家醫(yī)保藥品目錄中，有確切療效、較新科技含量的生物藥不是太多了，而是太少了，實(shí)在是不平衡、不充分。廣大生物藥被納入基藥目錄、醫(yī)保目錄，是健康中國(guó)、重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助等機(jī)制發(fā)展的重要趨勢(shì)。

在幾番國(guó)家醫(yī)保藥品談判中，不少生物藥以降價(jià)表現(xiàn)被納入國(guó)家醫(yī)保目錄，沒有獲得帶量承諾。當(dāng)時(shí)采取的不帶量做法，對(duì)發(fā)展中的生物藥企業(yè)、產(chǎn)品是更加有利的。生物藥的帶量采購，以獲得醫(yī)保共付為第一利好。由于生物藥臨床用量有限，產(chǎn)品激烈降價(jià)的可能性較弱。

這則消息對(duì)中成藥是利好。大邏輯是：振興中醫(yī)藥，是基本衛(wèi)生與健康促進(jìn)領(lǐng)域的重要國(guó)策之一。受既有的化學(xué)藥帶量采購，以及將有的生物藥帶量采購影響，中成藥在臨床、在社會(huì)的放量銷售及使用上，已經(jīng)腹背受敵。中成藥被納入帶量采購，戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)上要體現(xiàn)保護(hù)。

樂觀看待，一是中成藥有不少獨(dú)家/經(jīng)典配方、基藥，特別是獨(dú)家品種，這是眾多化學(xué)藥及生物藥可遇而不可求的、相對(duì)穩(wěn)固的特殊競(jìng)爭(zhēng)地位。二是中成藥與中藥飲片、中藥配方顆粒的競(jìng)爭(zhēng)，后二者雖有長(zhǎng)期利好，但必然經(jīng)歷逐步實(shí)現(xiàn)的過程；三是振興中醫(yī)，離不開中藥。

擴(kuò)大一點(diǎn)說，藥品“招采合一、量?jī)r(jià)掛鉤”屬于“騰籠換鳥”，但通過藥改騰換出的空間主要應(yīng)由其他種類、一定數(shù)量的藥品來填充；其次有一部分騰換出的空間交予醫(yī)院醫(yī)生做利益平衡和分配，從藥改接濟(jì)到醫(yī)療的這部分空間顯然不夠，又不可能增加，預(yù)計(jì)將不了了之。

于是，一方面是三醫(yī)聯(lián)動(dòng)，互相鋪墊、影響；一方面是醫(yī)療、醫(yī)藥各自改革、發(fā)展。兩個(gè)方面并不矛盾。兩個(gè)方面上，都要求發(fā)生供給種類、數(shù)量、質(zhì)量更合理的演變。比如：種類有進(jìn)有出，更加充分；數(shù)量可控，按合理需求自然增長(zhǎng)；質(zhì)量上去偽存真，按效益體現(xiàn)比價(jià)。

以十九大報(bào)告提出“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的要求來看，“兜底線”將帶來更多潛在患者需求（包括因費(fèi)用而怠慢治療的患者需求）；“織密網(wǎng)”將帶來更豐富的醫(yī)療、醫(yī)藥服務(wù)供給種類，不斷適應(yīng)國(guó)情發(fā)展的醫(yī)療保障待遇；“建機(jī)制”將為傳統(tǒng)機(jī)制設(shè)計(jì)、運(yùn)行帶來變革。